正义必须考虑成本

某年“台北市议会”讨论一个法案，由市政府全额补助三岁以下幼童的医疗费用。看起来这是照顾孩子的好事，可是，在讨论法案时，有几位议员发难说：难道不应该有“排富条款”吗？用纳税人的血汗钱，照顾一般家庭的幼童，当然没问题；然而那些千万、亿万富翁的幼童，含着金汤匙出生，难道也需要享受这种权利吗？几位议员的发难有理有据，掷地有声，当时还得到了很多赞同。可是如果仔细分析，在法案中增加排富条款，真的是保护幼童权利的最好方式吗？

要实现排富条款，必须采取一连串的做法。首先，要订出排富的原则，比如是以家庭年收入还是以家庭总财富为标准？要不要考虑子女的人数？等等；其次，要有一套制度，能记录适用这个条款和不适用这个条款的家庭；再次，在孩子看病的时候，要有某种方式能区分出两种身份；最后，还要有申诉仲裁的机制来处理争议。所以，为了实现排富条款，显然要动用不少的人力物力。假设这些人力物力，每年花费5千万新台币；如果没有排富条款，所有的家庭儿童所花费的医疗费用，可能是一年3千万新台币。

表面上看起来，排富条款是照顾了一般家庭，其实因为实际操作要多花2千万新台币，所以能花在一般家庭的经费，反而少了这么多。所以看起来正气凛然的做法，可能经不起进一步的检验。这也就是为什么说，在现代社会中确定什么是正义，需要从效率的角度来衡量。

来自得到《每天听本书》 栏目

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