闲话“补贴”

        昨晚睡的早，今天凌晨三点多就醒了，一个微信贴让我想写点东西。微信贴的标题为：《【广州观察】投票中：广州处于黑人艾滋病大爆发前夜，黑人问题该正视了》，联系到之前看到的：国家给与留学生的补贴大大地高于对本国基础教育的投入，心中似有东西在堵着，不吐不快。

      作为一位广州的居民，已经在生活中深切地感受到广州黑人越来越多所带来的一些问题，在怎么也弄不懂为什么广州的黑人会越来越多这个问题时，看到了不少高校刊登了《我国调整面向留学生的政府资助标准》：财政部、教育部对外发布通知，决定完善中国政府来华留学资助体系，提高资助标准，来华留学生本科生、硕士研究生、博士研究生每人每年资助标准分别为66200元、79200元和99800元（资料来源：http://tieba.baidu.com/p/5660057165）。原来是留学生补贴带来的后果。

      在本人的专业知识领域，非常明白吸引留学生是WTO辖下服务贸易中“境外消费”的重要内容，但之前我并不知道服务贸易中也有“补贴”的存在。

      可能有很多朋友都知道WTO里有著名的“三反”：“反倾销、反补贴、反规避”，而这“三反”主要是在货物贸易中适用的，服务贸易因为在1995年才进入WTO的贸易板块，有问题出现应该也是比较滞后的了。我们国家对留学生的高额补贴政策，引发了我对服务贸易中是否存在“反补贴”问题的一些思考。

      WTO的“反倾销”和“反补贴”都是主要打击市场价格人为扭曲的现象，而“反规避”主要打击对制裁措施的规避。“三反”的目的在于保护自由竞争和制裁有效。顾名思义，发展贸易都是为了赚钱，保护自由竞争就是保护赚钱手段的公平。服务贸易领域如果出现“补贴”也是会造成竞争的不公平的，比如“跨境交付”——服务外包模式，如果我们由国家给与承接服务外包的行业补贴，就会造成这些拿到国家补贴的公司能够以更低的承接价格参与竞争。但是服务贸易与货物贸易一个极大的不同，在于货物贸易的对象是“商品”，而服务贸易的对象是“服务”，“商品”可以通过自动化标准进行生产，而“服务”则需要通过具体的人来提供。提供服务的“具体人”的水平和技能才是服务贸易的竞争决定因素。所以，服务贸易中的“补贴”问题并没有进入WTO的关注范围。

      吸引留学生之所以成为服务贸易中“境外消费”的重要内容，是因为对接收留学生的国家，留学生的学费和生活费是一笔巨大的收入（看看美国）。像我们国家的这种对留学生提供高额补贴的做法，是一种败家的行为，不但赚不到留学生的钱，反而对自己的国家带来了很多的社会问题。正如《【广州观察】投票中：广州处于黑人艾滋病大爆发前夜，黑人问题该正视了》这个微信贴的警告和忧虑一样，这个问题比当年河南卖血引发艾滋病要严重的多，危及整个民族的生存。尤其在艾滋病已经从高危人群向普通人群发展的今天，我们每个人都有可能面临感染疾病的风险。

      据查，中国政府奖学金根据中国政府与有关国家(地区)政府、学校及国际组织等机构签订的教育交流协议或达成的谅解备忘录而对外提供，用于资助到中国高等学校学习或开展科学研究的非中国籍公民，包括本科生、硕士研究生、博士研究生、普通进修生和高级进修生。其中非洲受益最多从2013年开始每年补助数量从原来每年一万个名额提高到每年两万个名额，东盟和拉美以及南亚三个地区每年也都超过六千个名额！未来五年非洲拉美南亚地区超过十五万个留学补助名额！

      中国教育部有可能成为中华民族的罪人：遏制学生创新能力的培养、压制义务教育年限的提高、浪费纳税人的钱财引入了大量的低素质留学生，如果中国艾滋病的大爆发与大量的黑人留学生的滞留存在因果关系，那就再加一条罪状。

      我们呼吁国家，一定要重新审视留学生资助政策，否则后患无穷！