达州达川区交通建设发展综述

看公路——达渝、达陕、达万、达巴、南大梁五条高速公路四通八达，达营、万巴、绕城高速公路加快建设；

说铁路——襄渝、达成、达万、达巴四条干支铁路贯穿境内，成南达万高铁动工在即；

望苍穹——目前已开通至广州、北京、深圳、上海、昆明、三亚、拉萨等多条航线，按照4C级标准打造的达州新机场已全面开工。

横连东西、纵贯南北、放射机遇，自2013年撤县设区以来，达川区踏着铿锵的脚步，大力实施“基础固区”发展战略，深入实施“达推方案”、“农村公路三年攻坚方案”，全力构筑外快内畅的综合交通运输体系，着力畅通经济社会发展的大动脉。

“投资规模最大、发展质态最优、服务水平最好、群众受益最多。”达川区交通运输局党组书记、局长马朝胜简短一席话，对该区近年来交通运输事业发展作出了最真实、最全面的总结。

打通大动脉，交通建设实现跨越发展

巍巍大巴山，滚滚州河水。山水相连，仿佛母亲有力的臂膀，将达川区环抱在她温暖的胸膛。山水相隔，又似一道无情的屏障，导致对外交通动脉不畅，境内交通毛细血管不通。

由于过去路网等级较低、数量较少，达川区尽管地处川渝陕结合部区域中心，但区位优势并未得到有效发挥，较差的交通基础条件使得大项目、大企业难以入驻，制约了地方经济发展。

如何打破这一瓶颈？达川区委、区政府认为，交通先行是加快实现经济社会跨越发展的“总开关”。该区将交通基础设施建设的重要性提升到了一个前所未有的新高度，先后制定了“交通大发展”战略，提出了实现“基础固区”目标任务，出台了《关于进一步加快全区交通大发展的决定》。

一系列的“组合拳”犹如一把开山巨斧，为达川区劈开了封闭与沉寂，凿刻出一幅充满希望的蓝图。达川区委、区政府团结全区干部群众，发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，采取“挂图作战”、“倒排工期”等办法和措施，截至2016年共完成交通建设固定资产投资47.3亿元，全区交通路网一天一个新变化。

达巴铁路有序推进，国道210线达川工业园区段加快建设，达营高速、达州机场迁建工程、达开快速通道全线开工；国道210线大修整治工程全面完工，路面使用性能指数达到96.1，位列全市国省干线第一名；营达高速完成近千亩土地征用工作，达开快速通道建设项目土地征用完成90%，前期工程进度明显加快……

全区路网建设突飞猛进，重大交通项目不断突破。至此，达渝、达陕、达万、达巴、南大梁高速公路形成了十字相交的格局，达川区打通了对外交通的“任督二脉”，拉近了达川区与重庆、成都、西安等周边大城市的时空距离。

随着国家“一带一路”战略的实施，以及达州融入成渝经济区、长江经济带的趋势带动，达川区抓住机遇实现交通建设的跨越式发展，直接决定了一大批大型物流商贸企业扎堆落户，现代产业体系逐步完善，铺平了各种资源聚集的通道，带动了经济社会驶上跨越发展的高速通道。

畅通内循环，用心营造“一小时交通圈”

“以前，到我们村的路坑坑洼洼，非常难走，下雨天更是泥泞不堪。现在好了，路宽了，车多了，我们的农产品拉得出去，卖得上好价钱，日子也过得滋润了。”提起农村公路建设带来的变化，石梯镇愉活村村民李德清喜上眉梢，“同样的蔬菜，以前来收购的人少，价钱低，现在路修到了家门口，收菜的人直接到田间地头来收购，种菜的人不出村，蔬菜就可以卖上好价钱。”

对于广大农村地区尤其是山区，没有公路可以说就没有出路。秉承着“要想富、先修路”的理念，近年来，达川区致力打造“一小时县域经济交通圈”，全力畅通内循环，路随产业走、产业围路转。

全区把农村公路建设与新村建设、产业集中区建设、农业产业化基地建设及重点镇、中心村建设统筹安排，科学规划，一方面努力加大向上争取力度，同时全面兜底农村村组道路建设。2014年完成村道、村道联网路共1137公里；2015年完成村道建设183公里，实施组道公路1100公里；2016年开工县乡道16条188.366公里、村组道1474公里……

大手笔的投入使得达川区农村公路实现了质的飞跃，不仅极大地改善了农村地区的生产生活条件，促进了社会主义新农村建设和精神文明建设，还带动了乡村产业和旅游业发展，繁荣了农村经济，加速了城乡一体化进程，提高了群众生活水平，成为农民朋友创业增收的重要引擎。

截至2016年底，全区累计完成通村公路2998公里，组道7120公里，实现了100%的乡镇、100%的建制村和98.5%的组通水泥路，达川区初步构建起外连内畅的县、乡、村、组公路网络，从根本上解决了群众“出行难”、产品“运输难”等问题。

着力强保障，以开放的姿态拥抱世界

路，越来越多；里程，越来越长。如何夯实交通建设的充足后劲，如何形成高效、优质、安全、舒适的道路运营体系，达川区以创新的理念和大胆的探索给出了答案。

2016年，为解决资金短缺难题，达川区探索构建“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制，开启企地共建模式，多方筹措资金。同时，在紧抓交通建设的同时，也毫不放松地抓实道路养护和管理，完成交通运行监测与应急指挥系统、路政网络监控平台建设，举重若轻抓建设、举轻若重抓管理。

该区还成立了交通建设项目质量监督领导小组，组建了公路（水运）质量监督检测站，全面加强区域内交通建设质量监管，保障项目建设质量。搭建了交通投融资平台，建成运行达州道达交通发展有限公司，注册资本8亿元，2016年度申报PSL项目入库90亿元，完成项目贷款2亿元。

全面完成了洛车、虎让2座渡改公路桥前期工作和亭子、江阳2座渡改人行桥下部结构，启动了城区公交首末站和机养中心建设，开工建设国道542线超限检测站，投资330万元改造养护道班房4座，安装波形防护栏105公里。

与此同时，严格按照年度安全生产管理目标，通过强化安全监管、大力整治寄递物流行业、强力整治道路运输市场等有效措施，实现了全年水陆交通运输安全管理零责任事故的目标任务。

一张立体化、现代化、全覆盖的“达川区大交通”宏伟蓝图已经绘就。站在新的历史起点上，达川区交通人将开拓创新，奋力前行，主动适应和引领经济发展新常态，大力实施“交通提升年活动和助推交通大发展”五大行动，打造区镇“一小时交通经济圈”。“十三五”期间，将完成交通基础设施投资187.799亿元，新增高速公路通车里程62公里，建成国道一级公路2条及机场大道共100.7公里、省道二级公路4条及连接线共234.8公里、县道9条164.6公里、乡道16条和林场路3条共192.5公里、村道改善和加宽1208.6公里，为全区实现加快发展、转型发展、协调发展提供有力的交通运输保障。

文/图 达州日报记者 罗丹