“乡村振兴”突破这七点，特色小镇、田园综合体一定能做好！

党中央从国家事业的全局出发、着眼于实现“两个一百年”的奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往提出了乡村振兴战略。中央农村工作会议也将建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的现代化新农村作为乡村振兴战略的总要求。乡村振兴战略的实施给农业、农村经济的发展带来重大战略机遇。

然而，面对农村错综复杂的环境，如何落实乡村振兴战略，实现现代化新农村建设又成了一大新难题！通过对以往失败原因的总结、分析现已成功的乡村经验，发现要想实现乡村振兴就必须做到产业兴旺，培育农业农村发展新动能。总结起来就是要做到一下七点：

一、以市场为导向建设现代化新农村

企业的经营之本乃是回归市场，乡村的振兴、发展之本也应回归于市场。政府和村民应坚持以市场为主导，企业为主体的原则，走市场化道路，顺应市场经济，开辟乡村经济的新方向，才能实现农村经济的持续性发展。

二、利用农村独特的资源优势，推动产业聚集

乡村的持续发展绝不是金钱式的扶贫，产业扶贫才是真正的造血式扶贫。送猪、送钱解决不了根本的民生问题，释放乡村特有的宅基地、集体建设用地、承包地、林地等资源，多渠道整合政策资源和资金，吸引更多的企业、资金进入农村，扶持企业发展，根据本地特色发展适应市场经济的产业，让产业带动地区经济，从根本上解决农民的需求问题。

三、大量引进优秀人才

现在越来越多的都市人，正在追求一种不再被金钱或时间束缚、回归人类本质的生活方式。引进优秀人才回归农村并非一件困难的事情。政府的人才战略可制定一些优惠政策吸引人才下乡，把智创、文创、农创等引入乡村，让年轻人看到乡村市场的巨大潜力，投身乡村经济的发展，这样既解决了一部分城市拥堵、房价居高不下的问题，也缓解了当代青年生活压力的问题，也能带动本地经济，促进农村经济的发展。

四、以产业为核心，实现一二三产业的融合发展

农村经济必须是包含农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。对农民来说，远走他乡和抛家别亲的进城务工牺牲太大，在本区域内实现一二三产融合发展，打造产业新村、产业庄园，布置各级各类现代农业科技园、产业园、创业园，提供更多、更好的就业环境和职位，留住劳动力和人才，推动农村经济发展。

五、放宽土地管理政策，为农村经济发展提供充足的用地支持

乡村旅游已成为当今世界性的潮流，伴随着这股大潮农旅融合的田园综合体、产业庄园、特色小镇应运而生。看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。一段溪流、一座断桥、一棵古树、一处老宅、一块残碑都有诉说不尽的故事。没有足够的建设用地去满足游客的“吃住行游购娱”，就无法留住游客，也就不会有更多的消费，当然也无法带动当地经济的发展。

六、以基础设施为支撑，促进产城人的融合发展。

要把产城融合摆在乡村振兴的重要位置，树立“以产立村、以产兴村、以产聚人”的发展思路，实现产、城、人的融合发展。基础设施是实现产、城、人的融合发展先决条件，而及时、完善地提供这些关键的基础设施又会对后续的经济发展产生持续的正向外部性。缺乏现代化的交通、通讯、物流、人流、信息流，便无法实现与外部世界的联系沟通。

七、联合众人力量，搭建平台，突破资金困境

农村发展的首要问题就是资金问题，所有村民和村集体拥有的仅是国有建设用地、宅基地、集体建设用地和流转用地，根本无法提供有效的资产进行抵押、担保来融资。这就成了制约农村经济发展的根本问题！对于村集体来说，可以借鉴袁家村、鲁家村等发展较快的村集体模式成立集体经济组织，让农民入股开发乡村，政府部门制定鼓励政策、打破信贷困境，开发共享农庄、共享果园、共享菜园、共享民宿等等，盘活农村资产。

新时代的乡村建设离不开乡村振兴战略，但是乡村振兴战略不能沿袭传统，只有敢于突破，从产业抓起，倚靠产业才能集聚人口、发展经济，最终实现乡村振兴。

法律提示：

都市生活的快节奏、高压力让越来越多的城里人向往农村的青山绿水和宽敞、舒适的独门小院，这引发了许多人在农村购买宅基地的想法。购买农村宅基地时该注意哪些事项呢？

我国虽然允许农村宅基地买卖，但又设置了诸多限制条件，因此在购买宅基地时就应特别注意以下问题：

1、宅基地使用权不能单独转让，是地随房一同转让的。

2、记得要求变更权利主体。宅基地房屋买卖过程中，除了要到房屋管理部门办理产权过户登记手续，还要进行宅基地使用权的主体变更，《宅基地使用证》和《集体土地建设用地使用证》是农民合法取得宅基地使用权的重要凭据，如果不进行宅基地使用权的变更，房屋的所有权就根本就没有发生转移。

3、购买者的资格问题。宅基地使用权只可在本集体经济组织内部自由转让，如果转让给城市居民或本集体经济组织外的成员，是不符合法定的条件。除非转让时，购买者已经将户口迁入本乡或本村，成为本集体经济组织内部成员。

4、我国实行“一户一宅”的原则。我国《土地管理法》明确规定，宅基地遵守“一户一宅”的标准。宅基地买卖还应满足这个标准的限制。如果宅基地数量超标，在分户建房或拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，超过部分需归还集体经济组织。

所以，提醒要去农村买房的城里人和非本村村民千万不可随便购买农村房屋，在房屋买卖交易过程中，农民除了能给买房人提供一张收据证明收到购房款外，根本提供不了房屋和土地的合法证明，若农民哪天反悔了要收回房子，即使起诉到法院房屋的所有权也不会判决给你。

法律文书:

2018年最新宅基地转让协议示范文本（仅供参考）

甲方： 身份证：

乙方： 身份证：

甲、乙双方本着自愿有偿的原则，经双方充分的协商，现就甲方向乙方有偿转让宅基地的土地使用权(长期使用)及地上房屋所有权的事宜达成一致，特签订本协议，资双方共同遵守。

一、甲方同意将位于 ，建筑面积 平方米的土地使用权及地上房屋（建筑面积 平方米）一并有偿转让给乙方。

二、该宅基地四邻至：东邻：__、西邻___、南邻：__ 、北邻__ 。

三、转让价款

该宗地及地上房屋的转让价格为人民币_________元，大写：____________元整。

四、付款方式及期限

乙方向甲方预付人民币 万元，剩余款在取得宅基地使用权证及相关手续后交付给甲方。

五、宅基地交付时间：______年_____月_______日。

六、双方权利义务

1、甲方保证本协议所涉宅基地手续真实，来源合法，权属清楚，四至界限清楚，且无任何权利瑕疵。

2、甲方将宅基地使用权交付给乙方后，甲方在交付前、交付后产生的债权债务纠纷，均由甲方自行承担，若因此影响到乙方对该宅基地的使用权时，甲方应向乙方承担违约责任。

3、甲方将上述宅基地使用权交付给乙方后，乙方有权在该宅基地上出资建造房屋，且房产归乙方所有。

4、房屋建成后，在法律政策许可的前提下，甲方应无条件配合乙方将土地证使用权证、房产证办理到乙方名下，所涉的相关费用均由乙方承担。

5、本协议生效后，如遇国家或者有关政策部门依法对该地征收、征用的，届时所赔偿的全部资金归乙方所有，相关费用均也有乙方自行承担。

6、本协议生效后，甲方以及其继承人不得向乙方主张该地的使用权及地上建筑物的所有权、使用权。

七、在法律政策许可的前提下，甲方应无条件配合乙方将宅基地使用证和相关手续办理到乙方名下，所涉的相关费用均由乙方承担。

八、违约责任

1、本协议签订后，任何一方均不得反悔。如甲方反悔应当向乙方全额退还宅基地转让款________万元，并支付违约金_________万元，如造成乙方损失的，还应赔偿乙方的损失(包括建房、装修工程款和房地产增值部分)。

2、甲方违反本协议导致宅基地不能过户或无故进行交付，甲方应支付给乙方违约金 元。

3、乙方应按时、足额向甲方支付转让价款，逾期支付时，影响甲方支付 元的违约金。

九、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字、捺印之日起生效。

（以下无正文）

甲 方（签字、捺印）： 身份证：

签订日期：

乙 方（签字、捺印）： 身份证：

签订日期：

公 证 人（签字、捺印）： 身份证：

签订日期：

合同签订最好咨询专业人士，以免发生不必要的纠纷。