2023-12-06雍正的选用人才(2)
雍正在赋役制度上,明确提出了“摊丁入亩”和“官绅一体当差,一体纳粮”。
所谓“摊丁入亩”,就是取消丁税,把这部分钱分摊到地税中,以此来保证国库总收入不变的同时,减轻穷人的负担,确保社会安定。
简单来说,就是让地少人多的贫困户少交钱,让地多人少的乡绅们多交钱。
这种重大改变,就需要有一个强有力的大臣去执行了。
这个人,就是雍正的心腹李卫。
和影视剧中的那个乞丐出身的李卫不同,历史上的李卫,他的祖上是明朝锦衣卫,他自己也是武人出身,办起事来杀伐决断,非常凶猛。
像当时面对摊丁入亩,反抗声音最多的就是江浙地区的乡绅集团,前一任的浙江巡抚刚要推行摊丁入亩,立刻就被地主们围攻了省政府,导致推行失败。
关键时刻,雍正调李卫继任浙江巡抚,主持摊丁入亩。
李卫到了浙江,就三管齐下。
第一,主持开发浙江的荒岛玉环岛,增加耕地,改善民生,以此获得百姓支持;
第二,主持肃清浙江全省土匪,一边保证社会治安,一边增加军队的战斗力和忠诚度;
第三,领兵改革,推动“摊丁入亩”,逢抗议者一律逮捕入狱。
像当时地主乡绅的抗议,都不用到省政府,刚到县里,就得被李卫派兵全抓了。
最终,摊丁入亩成功在浙江推广开,为全国塑造了范本。
“官绅一体当差,一体纳粮”被提上日程了。
雍正的设计很明确,就是满洲入关,当初说好的是,官绅本人不用服差役,依然有效。
但家族中的其他人,必须都要服役。
而税收方面,当初说好的减免的是丁税,现在推广“摊丁入亩”了,丁税不存在了,各家在交地税时,就必须得全额如数上交。
雍正这样的做法,尽管得到了底层民众的支持,毕竟这更公平了,可乡绅地主们是万万不会答应的。
因为他们觉得读书人,就不该服劳役,知识分子去劳动,是不体面的。
于是,在河南还发生了著名的科举罢考事件,并且将矛头直指时任河南巡抚的田文镜,公开反对其推广的“官绅一体当差,一体纳粮”。
当时,雍正在关键时刻,也是毫不手软,力挺田文镜,直接命刑部侍郎直奔河南,就地查案,不必报中央审批,立即将闹事考生,火速处决。
田文镜将带头罢考的乡绅生员,两人砍头,数人绞刑。
在一场血腥镇压后,尽管田文镜被彻底做实了酷吏的名声,在河南乡绅口中无人不怨,但“官绅一体当差,一体纳粮”也终于无人再敢反对,得到了落实。
底层百姓得到了他们想要的公平,社会阶级矛盾也得到了极大的缓和。
到此,中原汉族地区的危机,基本解决,摆在雍正面前的就只剩少数民族地区的“土司割据”问题了。
雍正给出的方案,则是“改土归流”,即把西南各地的世袭土司全部废除,改为由中央统一任命的流动官员。
因为当时土司割据问题最严重的,就在我国的西南地区。
所以“改土归流”的重任,最终就落在了时任云贵总督鄂尔泰的肩上。
那“改土归流”的政策一经公布,各地土司势力就掀起了强烈反抗。
鄂尔泰面对这种局面,没办法,只能硬打到底。
改革有时候,不流血,根本实现不了。
最终,鄂尔泰在西南苦战五年,到雍正九年,终于一扫各方土司,完成云贵川三省改土归流。
雍正的改革,基本上,可以说是,大功告成了。
“摊丁入亩”和“火耗归公”重新塑造了清朝的税收制度,使政府有了稳定且源源不断的财政收入;
奏折制度的完善和后来军机处的设立,则实现了对官僚集团的高效控制;
“官绅一体当差,一体纳粮”促进了社会的安定;
“改土归流”巩固了国家统一。
等到乾隆继位后,雍正留给后继之君最重要的东西不是他攒的多少银子,因为受到雍正朝后期西北战事的影响,雍正留下的资金并不算充裕;
真正重要的在于,雍正给乾隆留下了一整套高度严密而稳定的税收和行政系统。
这也为乾隆后来缔造“十全武功”将清朝版图推向巅峰,奠定了基础。