有趣的“编户齐民”
2022-11-05 本文已影响0人
一帆风正
中国早在2500年前就开始对人口实行有效管理,叫做“编户齐民”。
编户齐民,也称“编户”、“编户民”,指政府按户登录人口。或称“齐民”,指地位等齐、无贵贱之别。
春秋战国时期,各诸侯国连年征战,为了有效掌控人力资源,开始设置户籍制度。商鞅在秦国变法,改革了秦国户籍,集小乡邑聚为县,男女老少都登录在册叫做“编户”。到了秦献公十年,实行为“户籍相伍”的措施,把个体小农按五家为一伍的编制,编入国家的户籍,使所有的人都成了国家的“民”,这就是“编户齐民”。汉朝时期政府把地主、自耕农、佣工、雇农等正式编入户藉,纳入赋税制度。从此以后“普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣”。
西汉政府“编户齐民”制度既是行政管理制度,又是赋税制度。编户齐民对国家的义务有:异是田租三十税一。二是人头税:算赋,15-56岁每人每年120钱;口赋是7-14岁每人每年20钱。三是徭役:每年一个月,并戍边三日,戍边三日不去则交更赋(300钱)代役;。四是兵役,一生服役2年。