美国数字货币与区块链监管框架听证会内容精华总结

美东时间7月30日，美国参议院在Libra听证会之后，再次召开了关于数字货币与区块链监管框架的听证会。相比于Libra听证会陷于Facebook的信任问题，本次听证会涉及了更多美国政商界关于数字货币和区块链的观点。

我们将听证会的内容进行总结整理，让我们一起看看各位大佬是如何在听证会上进行激辩的。

美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席Mike Crapo：

-美国在这方面应该处于领先，而不是落后。

-我们不能在创新方面落后，但同时不能忽视创新带来的风险。

Circle首席执行官Jeremy Allaire：

（Circle是著名区块链和数字货币金融公司，旗下业务包括交易所、OTC、初创企业融资等。Jeremy曾受孙宇晨邀请参加巴菲特午宴）

-未来，公共区块链上会构建一套去中心化的隐私协议，确保符合KYC/AML（反洗钱）监管规则，从根本上改善隐私并减少数据泄漏，同时也能比传统金融系统更有效地打击金融犯罪。美国不应该用100年前的法律来监管21世纪的技术。

-监管部门要做的第一件事就是区分数字资产，比如比特币和libra是不一样的。 现阶段很多数字资产不适用于当前的监管框架，我们需要对数字资产进行重新定义，不同于当前的分类。

-我认为应该对数字资产进行统一的监管，并且有单一独立的主体来监管它。

-加密货币是软件，只要互联网存在，他们就会存在，可以在全世界范围内流动。因此不同的国家应该制定统一的监管框架。

-区块链是全球化的高效透明系统，其杀手级应用之一就是数字身份，这就意味着个人有权决定谁能访问你的个人信息，能访问多少信息。我们今天出现的数据隐私被侵犯的问题，都是区块链以及全球化的数字货币希望解决的。

委员会副主席Brown：

-Facebook的Libra是一种创新，但是美国不应该让Facebook控制货币。

议员Nelson：

-全球加密货币需要彼此之间协调，共同讨论不同政策造成的潜在影响。

-很多为了吸引加密货币公司的国家都会在监管方面提供更多的确定性，例如AML和KYC政策，比如瑞士就会针对ICO进行证券监管。

加州大学欧文分校法学教授Mehrsa Baradaran：

-08全球金融危机后，人们对金融系统失去信心。货币市场过去曾导致系统性风险。加密货币市场的规模还没有那么大，但有可能，这将是一个问题，美联储或将不得不介入，以稳定市场。

-区块链可能是未来，但数字资产创造了价值，其产生的风险是不容忽视的，跟技术无关。区块链是区块链，我们现在要谈的是上面的数字资产和链还是要区别对待。

-加密货币的普及可能会实现，但我们有更多更简单的方法去填补金融上的空白。

-Libra有点像金本位的美元，只不过它是由一篮子货币支撑的。我们并没有一个纯粹的黄金标准，如果像希腊这样的（破产了的）国家投资Libra，结果很可能会让美元变得不稳定。

-包括比特币在内的大多数加密货币都是为了成为美元的替代品，我们应该让权力重回美联储手中。

可以看到，相对于Libra听证会上的诘难，本次听证会的基本基调是在承认数字货币和区块链创新性的基础上，探讨如何进行监管，甚至建立全球统一的监管框架。因此我们可以说，无论Libra最后是否会难产，对于行业监管的制定已经起到了推动作用。