【札记】三年清知府，十万雪花银

有人在群里问，清朝时永嘉县县丞驻枬溪镇，这个枬溪镇是现在的什么地方？一位历史学会的师友说：“枬溪为枏溪之误，枏溪即今楠溪，旧时亦写作柟溪（都读作南），中华人民共和国成立后改作楠溪。”枬溪应是现在的枫林镇，“明洪武二年（1369），设枫林镇以防倭寇入侵。清雍正十三年（1735）设立永嘉县丞署，管辖永嘉县瓯江北岸的十都二社，与瓯江南岸的县城鹿城相呼应。”

清朝时的永嘉县，是温州府下辖五县一厅之一，其余则为瑞安县、乐清县、平阳县、泰顺县、玉环厅。而五县之中，永嘉县是温州府治所在的县，还是管辖面积最大的县，辖区范围包括现在的鹿城区、瓯海区、龙湾区、今永嘉县。所以，也可以这么讲，现在的市区鹿城瓯海龙湾人，和江北的永嘉人，在清朝时都是大永嘉人，只是市区是永嘉知县亲自治理，而江北由县丞分署治理。

又查清朝时温州府下辖五县一厅的级别如下：“永嘉县：冲繁，倚郭，县丞驻枬溪镇。瑞安县：冲繁。乐清县：冲繁难，县丞驻大荆城。平阳县：冲繁。泰顺县：简。玉环厅：简。”需要说明下：倚郭，是府治所在的意思，就是现在所谓的中心城区。清朝时是温州府永嘉县，现在则是温州市鹿城区。另，永嘉县和乐清县，有县丞分驻他处的现象，其它三县一厅则没有。大概是永嘉、乐清辖区较大的缘故。

各县后面标有“冲繁”或“简”等字样，则是该县的级别分类。比如永嘉县为冲繁，乐清县为冲繁难，泰顺县为简等等。清朝时，全国各州县以“冲、繁、疲、难”四个标准来分类，以便选用官吏。意思如下：交通频繁曰“冲”，行政业务多曰“繁”，税粮滞纳过多曰“疲”，风俗不纯、犯罪事件多曰“难”。县府等级高，字数就多；反之，字数就少。四字俱全为“最要”、三字为“要缺”、二字为“缺”、单字或无字为“简缺”。

在封建社会，“当官不发财，请我也不来”。不同县级别不同的背后，最重要的还是经济方面的原因。所谓“肥缺”，同样是补缺当官，肥瘦还是有很大区别的，且以浙江省金华府下辖各县为例：兰溪县“冲繁难”三字兼顾，为要缺，养廉银1200两；金华和东阳等县为中缺，养廉银分别为1000两、800两；浦江、汤溪两县为简缺，养廉银仅仅500两。

要知道，清朝时七品知县的年俸只有 45两银子，相对应养廉银基本可以忽略不计。由此可见，肥瘦之别不可谓不大。