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● 光合作用产业研究中心原创《聚光传韵》系列

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2017年5月24日，国家财政部发布了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，正式提出开始进行田园综合体建设试点工作，确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开展田园综合体建设试点。

2017年6月1日，财政部又发布了《关于做好2017年田园综合体试点工作的意见》，提出财政部农业司、国务院农村综合改革办公室牵头负责在内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖南、广东、甘肃8个省份开展试点工作。请注意，这次试点工作的牵头方为财政部农业司和国务院农村综合改革办公室，这两个部门均为财政部下属部门，并提出2017年的试点省份减少为8个。

以上是截至目前财政部在关于田园综合体建设试点中发出的两个政策，现在是2018年底，根据光合作用产业研究院对18个省的信息追踪，18个省份均确定了首批国家级田园综合体试点项目，共24个项目，至此首批国家级田园综合体试点项目应该完全出炉了，请看下图。

首批国家级田园综合体试点项目

规划面积

由于本次国家级田园综合体的试点进行得相对比较仓促，对很多地区来说思考和规划的时间很短，因此很多省份项目的上报是比较匆忙的。在规划面积上最大的是广西的美丽南方，面积有近70平方公里；面积最小的为甘肃的李家庄项目（内蒙古神州牧歌项目规划面积不祥）为5.75平方公里。

首批国家级田园综合体规划面积

各省田园综合体的规划面积

从省份分布来看，西南地区和华北地区的项目规划面积相对都比较大，江南地区和西北地区规划面积较小，这也与这些地区的地理结构密切相关，平原地区和较大山区的规划面积相对比较大。

特色产业

特色产业方面，一般我们认为粮油类的项目面积占比会比较大，比如主导特色产业为小麦、油菜等，而经济类作物相对会比较少，我们经过数据分析发现，规划面积最大的两个项目其主导特色产业分别为葡萄和柑橘，而规划面积最小的山西襄汾（葡萄）、江苏溪田（茶、玫瑰）和湖南萱州（油菜、桃李）。

投资金额

投资金额方面，计划投资金额最大的为河南的多彩长廊，为56亿元，最小的为江西的凤凰沟，为1.5亿元。多彩长廊的主要产业为设施农业，重资产投资可能比较多，而江西的凤凰沟以原有的景区为依托，依靠当地本来就具有的大面积茶园等基础场景进行重新规划，新投资主要为基础设施类的投资，相对投资金额比较小。

我们用计划投资金额除以规划面积来看各地的一个投资密度，湖南的衡山萱洲田园综合体投资密度最高，江西的凤凰沟投资密度最小。衡山萱洲田园综合体由华夏湘江股份集团投资建设，除基本农田外，设施农业，深加工工厂、古镇建设甚至体育馆建设等重资产投入大大拉高了该项目的投资金额。

投资密度

河北的迁西花乡果巷田园综合体和浙江的“花香漓渚”田园综合体由于依托当地较成熟的农业产业，也大大降低了项目的投资密度，比如“花香漓渚”田园综合体是依托当地发达的花木产业。

 

首批国家级田园综合体项目的试点刚刚开始，还有两年的建设时间，对部分匆忙上马的项目来说也还有调整的空间和时间，而田园综合体的试点对不同的参与主体来说意义也不同，适合自己的才是最好的。对国家层面来说，是在探索各个地方在不同的地理环境、文化环境、产业环境甚至区位因素方面，创建多种新型的合作共赢模式和区域发展模式；对地方层面来说，则是实现区域的特色产业崛起和文化复兴，对企业来说则是能够实现持续盈利。

本篇从一个较宏观的层面浅析了田园综合体的一些剖面，接下来会比较深入地分析田园综合体建设中的细节问题，敬请期待。

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