优化“互联网+”发展环境要重视四个方面内容

近日，由国务院发展研究中心指导，国务院发展研究中心信息中心主办，国研智库承办的“互联网+”支撑环境建设研讨会在京举办，并发布阶段性研究成果《“互联网+”的支撑环境建设研究》。

在会上，国务院发展研究中心主任李伟表示，现在互联网已经成为国民经济体系的重要组成部分，正在深度融入生产、分配、交换、消费等社会再生产的各个环节，对构建现代化经济体系更是有着不容忽视的作用。一方面，“互联网+”能够大幅度降低交易成本，提高经济运行效率；另一方面，依托“互联网+”不仅能产生新业态，还能有效改造传统产业，将为经济持续发展提供不竭动力。此外，利用“互联网+”还能够促进农村地区和欠发达地区的发展，增强发展的平衡性。未来，应采取一系列有力措施优化“互联网+”发展环境，使“互联网+”在构建现代化经济体系中发挥更大的作用。

国务院发展研究中心课题组认为，“互联网+”标志着我国互联网经济实现了由模仿向自主创新的转变，以物联网、云计算、大数据和移动互联网等为代表的新一代信息技术的作用和重构下的新一轮信息化即轻装信息化是“互联网+”的本质属性，而且将平台价值发挥到极致，并成为我们全面认识和深刻理解经济新常态的技术经济基础。与此同时，从近年来的发展情况来看，很多行业的“互联网+”面临越来越严峻的形势，来自各方面的阻力也日益增加。为促进“互联网+”的顺利发展，当前有必要从顶层设计角度系统规划保障“互联网+”发展的支撑环境，为新常态、新经济发展提供稳定可靠的技术经济条件和制度保障。

当前和今后一个时期，如何优化“互联网+”的发展环境？对此，国务院发展研究中心课题组提出，可以将“互联网+”的支撑环境划分为四个方面的内容：一是与“互联网+”发展相关的社会舆论环境，二是决定轻装信息化发展的核心技术和产业的创新发展，三是“互联网+”的基础设施保障，四是服务包括融合性新兴产业创新发展在内的“互联网+”的“双创”活动的软环境及其制度建设。这四个方面应该作为整个“互联网+”行动计划的有机组成部分，统一进行规划和实施。同时，也要看到“互联网+”的支撑环境建设不仅涉及面广，而且与现有的法律法规存在诸多矛盾和冲突，建设难度很大，绝非一朝一夕就可以完成的，需要遵循前瞻性、包容性、系统性和渐进性原则，当前应就一些重要领域和问题加快制度建设步伐。一是加强宣传，为“互联网+”营造一个有利的社会发展环境；二是构建自主创新生态体系，夯实“互联网+”的核心技术保障基础；三是合理认识其基础设施条件，综合推进“互联网+”的创新发展；四是重点加强共性问题的制度建设，为“互联网+”构造有利的软环境。