最新“浙八味”三叶青和铁皮石斛成功入选
浙江中药材产业发展现状
1、中药材是浙江省较具区域优势的特色产业和促进农民增收的富民惠民产业是医药强省建设的重要内容。浙江省中药资源丰富,资源总数居全国第三,全省共有中药材资源2385种,其中植物药1785种,动物药162种,蕴藏量100多万吨,拥有我国唯一以药用植物资源为主要保护对象的“大盘山国家级自然保护区”。浙江省也是我国十大道地药材产区之一,浙贝母、延胡索、白术、杭白芍、玄参、杭白菊、浙麦冬和温郁金八味道地药材以其品质优良、疗效确切享誉海內外。国家高度重视“浙八味”产业发展,形成了一大批龙头骨干企业,规范化、规模化种植基地建设稳步推进,种植面积、单产、总产量等指标均延续增长态势。
2、同时,为不过度依赖传统“浙八味”,打造浙产新兴优势中药材品种。由渐江省经信委等11个部门制定的《浙江省中药材保护和发展规划(2015-20年)》将培育打造新“浙八味”品牌列为重点任务,通过扶持企业发展浙产优势大品种药材,培育龙头企业和优势产品,促进特色中药材产业化发展,提高核心竞争力和发展后劲,保障浙产特色药材品质和竞争优势。
3、浙江省十分重视中药材产业发展,浙江省人民政府办公厅、省农业厅等政府机构相继出台关于加强中药材产业的相关文件,《浙江省人民政府办公厅关于加快推进中药产业传承发展的指导意见》《浙江省中药材产业提升发展三年行动计划(2015-2017)》《浙江省中药经典产业“十三五”发展规划(2016-2020年)》《浙江省人民政府办公厅关于加快推进中医药健康服务发展的意见》《浙江省现代农业发展“十三五”规划》《浙江省种植业结构调整规划(2016-2020)》等,把中药资源列入国家战略资源,药材质量管理更加严格;同时,加快发展现代物流和电子商务,大力推进中药大健康服务产业;积极开拓中医药“一带一路”走出去战略等,产业政策利好,推进措施有力。在新形势下,保护和振兴中药材产业,浙江省正在进行探索和实践。
一、产业发展概况
(1)产业稳步发展2016年浙江省中药材种植面积4.3万公顷,同比增长1138%;全省中药材平均单产(干品)4695kg/hm2,同比增长1.55%;总产量20.2万吨,同比增长13.1%;总产值为58.28亿元,同比增长10.15%。铁皮石斛、三叶青、西红花、黄栀子、覆盆子、白芨、前胡等品种种植面积有所扩大,铁皮石斛、黄栀子等多年生品种投产量增加。全年中药材出口4411万美元,同比增长2.58%。“十二五”期间全省中药材种植面积和农业产值分别比“十一五”时期增长16.13%和1328%。药材种植效益较好,基本稳定在12万~15万元/hm22
(2)产区集聚明显目前,浙江省形成了以“浙八味”为主的传统道地药材和铁皮石斛、灵芝、三叶青等新兴特色药材两大优势产业,主要分布在浙江磐安、安吉、武义、淳安、天台、景宁、缙云、鄞州、仙居、开化等山区或半山区,种植面积约占全省总面积的70%。中药材生产正由传统的单家独户生产向规模化、合作化、订单化方向发展;全省已建成近1.67万公顷标准化、规范化生产基地,0余个主导产业示范区和精品园;中药材“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)认证基地面积约2万公顷,占总种植面积的52%。2016年,药材特色小镇和“一区一镇”建设稳步推进。全省现代农业发展专项资金共安排15个项目,总投资2664万元,其中省财政扶持961万元,主要扶持园区规范化基地建设、产地绿色加工、标准化安全生产和品牌创建等。在2016年9月19日召开的“第十届中国·磐安中药材博览会”期间,共签约林旅生态综合体开发、和剂堂中医药建设、盛世大唐影视文化园、现代物流“物联网”等20个项目,总投资13.31亿元,磐安县中药材检验检测中心揭牌,“江南药镇”建设提档提速。华东药用植物园建设项目,被列入财政部第三批PP示范项目,得到丽水市政府批复同意,绿地集团中标承建,预计2019年建成投入使用。
(3)优势品种突出
①“浙八味”:2016年全省种植面积21.86万t,同比增长6.28%,产量4.06万t,其中浙贝母种植面积和产量占全国总量的90%左右,杭白菊产量约占全国总产量的50%,延胡索、白术、玄参约占全国总产量的1/4,浙产白术、麦冬、芍药等质量居全国之首。浙江省利用“浙八味”开发的参麦注射液、生脉胶囊等,2016年销售额达20多亿元。“桐乡杭白菊”“樟村浙贝”“瑞安温郁金”等一批产品获得国家原产地保护,一批产区获得“中国杭白菊之乡”“中国浙贝之乡”等称号。
②三叶青:因其药用价值独特,在民间应用历史悠久并十分广泛,使得野生资源过度采挖,现濒临灭绝,2011年已被列入“浙江省首批农作物种质资源保护名录”。浙江的气候条件适宜于三叶青生长,随着人工种植技术的突破,种植面积不断扩大,2017年,全省种植三叶青面积已达0.8万余亩,年产值达1.5亿多元,种植企业及产业合作社基地达50余家,现主要分布在金华、丽水、宁波、台州等地。
③铁皮石斛:2016年全省种植基地面积达4.2万亩,可收获面积近2.52万亩,产业总产值达到45亿元,同比增加5亿元,铁皮石斛进入盛产高峰期,浙江省铁皮石斛产量占全国总产量的70%以上。种植企业及产业合作社基地达100余家,其中种植面积667hm2以上7家,产值超亿元的生产企业6家。
④灵芝:2015年全省种植面积33hm2左右,生产基地60多个,年总产值15亿元,约占全国总产量的30%。武义是中国灵芝核心产区,浙江以段木栽培灵芝,以采收孢子粉为主,品质好,国内外市场需求量大。
⑤乌药:浙江是乌药的主产区,以浙江台州、丽水、金华、衢州、杭州、温州、宁波等地区为主产地。天台县被命名为“中国乌药之乡”,是国内实行良种培育、标准化种植、规模化推广的首个地区。目前,天台县乌药种植面积超过9000亩,占全国70%以上。乌药叶已批准为国家新资源食品,从而极大提高了乌药种植效益。实施国家原产地域产品保护后,天台县政府出台了《天台乌药原产地域产品保护管理办法》,制定了《天台乌药质量技术标准》,注册了“天台此外,庆元的灰树花、平阳栀子、遂昌菊米等道地药材品质居全国前列,以乌药”国家证明商标。
二、提升发展的主要措施
(1)出台系列规划意见加大产业扶持力度,2015年,浙江省出台了《浙江省中药材产业提升发展三年行动计划(2015-2017)》《浙江省中药材保护和发展规划(2015-2020)》《关于加快推进浙江省中药产业传承发展的指导意见》等,提出中药材产业发展重点工作和措施,强化政策扶持、科技支撑、主体培
育、品牌引领和中医药文化促进,凝聚要素资源向中药材产业集聚。省、市、县各级中药材现代农业专项、中药现代化专项、林下产业经济专项等扶持力度加大,其中省级现代农业生产发展项目扶持427万元4。
(2)加强产业调研开展产业调研,解决制约产业的共性问题。通过调研对全省中药材产业提出了六点要求:一是巩固发展浙产优势药材品种,保持良好发展势头;二是确保质量安全,制订行业质量标准,起到引领保障作用,体现渐江省药材优质优价;三是加强技术指导服务,提高产量,提升品质;四是强化政策和工作支持力度,既要种植效益,又要管理规范;五要根据中药材全产业链发展要求,每年集中解决1~2个关键制约问题;六要强化体制机制创新,加大产品的精深加工开发力度,进一步强化科技队伍建设,充分发挥行业协会的公益性作用和政府服务功能,促进产业又好又快发展。中药材产业协会开展调研,撰写了《关于浙江省铁皮石斛产业发展有关情况的汇报》、《关于推动浙江省三叶青产业发展工作情况的汇报》《关于‘浙八味’产业发展情况》《浙江省灵芝产业发展现状存在问题及建议》等。2016年3月6~8日,“全国中药资源动态监测信息和技术服务体系(监测站)建设经验交流会”在浙江丽水召开,会议由中国中医药研究院常务副院长黄璐琦院士主持,浙江省在坚持资源普查与合力解决中药材产业发展中的关键问题相结合、坚持资源普查与建立开发利用长效机制相结合的做法和经验得到与会领导和专家的肯定。
(3)推进中药材标准化生产立足“大产业、大平台、大企业、大项目的建设发展思路,引领新型生态高效优质中药材产业体系发展,拉高“浙产药材”标杆,整体提升全省中药材产品质量安全水平和产业综合竞争力,保护和振兴浙江中药材产业。“十二五”以来,浙江省组织制(修)订并实施了《铁皮石斛生产技术规程》《段木灵芝生产技术规程》《浙贝母生产技术规程》等省级中药材系列地方标准20多个;衢州和丽水两地区组织制定了《三叶青生产技术规程》地方种植标准;中药材产业协会制订了《“磐五味”中药材企业联盟标准》《桐乡杭白菊联盟标准》,编制了《中药材全过程标准化操作手册》和“生产技术模式图”,自2011年以来连续举办了全省中药材安全生产培训班,提升产地药材加工技术,印发了《铁皮石斛100问》《灵芝100问》等科普手册进行宣传。按照国家中药材质量要求,组织全省中药材生产基地信用等级评价,推出一批优质道地药材示范基地,满足市场对优质安全安心药材原料的迫切需求。
(4)推动科技协作攻关自2012年起,组织实施重大育种专项,全省24家科研院校、企业、推广部门成立省中药材新品种选育协作组,先后育成11个中药材新品种(铁皮石斛、灵芝、浙贝母等),创新了“浙八味”药材道地性及质量评价体系。另外,铁皮石斛抗寒功能基因挖掘与利用,集成了新品种配套的良种技术和种植技术规程,授权专利3项、出版著作3部⑤。启动了“十三五”浙江省农业新品种(中药材)选育重大科技专项,到“十三五”末,计划新增特色资源500份以上,建成“浙八味”资源圃、浙产特色珍稀资源圃、浙产林下药材资源圃,育成“浙八味”新品种3~5个、浙产大宗优势药材新品种4~6个,
筛选或创制出三叶青优良品系1~2个。成立了浙江省中药材产业技术创新与推广服务团队,分杭白菊菊米组、浙贝母元胡组、铁皮石斛灵芝组、林药组,包含46位省、市、县(市、区)的专家和乡土专家。团队的主要职责是开展应用性技术和关键共性技术的协作攻关,集成主导产业技术,开展新品种、新技术、新模式的试验示范、交流观摩和推广应用,建立一批科技示范基地。2015年示范推广中药材间套种轮作高效模式6700hm2。浙江省农业新品种选育重大科技专项(中药材)成效明显。
(5)宣传推广中药材产业2013年,浙江中药材电子商务平台启动运行,2015年底交易额累计达2亿元以上。2014年磐安县“江南药镇”列入省第一批特色小镇建设计划,“浙八味”特产市场基础设施和服务水平得到明显改善。举办了第十一届中国(磐安)中药材交易博览会、第三届中国浙江铁皮石斛文化
节、第二届中国(千岛湖)中药材产业发展暨临岐中药名镇携同推进高峰论坛、首届中国灵芝大会、浙江铁皮石斛精品展活动等。