从民营企业融资难说起

从民营企业融资难说起

日前，全国政协经济委员会副主任刘世锦用“56789”来概括民营企业的作用。“5”就是民营企业对国家的税收贡献超过50%。“6”就是国内民营企业的国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资均超过60%。“7”就是高新技术企业占比超过了70%。“8”就是城镇就业超过80%。“9”就是民营企业对新增就业贡献率达到了90%。可以说，民营经济已经与国民的经济社会发展休戚与共、息息相关。但民营经济发展的问题也一直存在，其中最重要的就是融资难的问题。

融资难有来两方面的表现，一方面可获取资金的难度大，这也是老生常谈的问题，民营企业大多数是中小企业，可供抵质押的资产少，增信手段不多，很多时候都打不到银行贷款融资的准入门槛。另一方面则表现在融资成本上，道理也很简单，实力的不匹配自然造成了谈判地位的高低差异，随之而来的就是议价能力的差异，贷款利率自然就会高出一些，加上一些附带的财物咨询、存款等连带要求，这个成本甚至会高出一倍不止。

把融资难问题简单归责到银行头上有失偏颇。市场经济环境下，担负多大风险就挣多大的钱，在现行环境下，无疑国有企业就是比民营企业有更多的抵质押资产、更多的信用担保，自然也就更能获得银行资金的青睐，相应的这些国有企业也能在众多银行中挑三拣四，最终在竞争中获得低成本的融资。银行从来都不是雪中送炭，而是锦上添花，这种行为偏好是在当前宏观环境下及众多监管规则下形成的，指望用鼓励、倡议等空话来实质改变无疑是痴人说梦。

要真正破解民营企业融资难，就要从制度层面做出有干货的调整。首先，要丰富金融供给主体，改变银行占绝对主体地位的金融机构格局，让信托、投资基金、保险、交易所等金融机构的作用充分发挥出来，尤其是发挥以风险投资为代表的愿意承担更多风险去支持企业发展的金融机构的作用，在中小企业领域对接好股权投资、上市融资的制度体系，让更多的中小企业能够找到融资的对象。其次，要根据发展实践来调整物权体系，让更多的资产和权利能够进行抵质押，尤其是知识产权等无形资产的抵质押落实，让广大中小企业有更多的资产去获得资本支持。最后，要加快建设社会信用体系，中小企业相对不值得信任，正是因为彼此之间的信息不对称，银行无从判断企业的实力，只能退而求其次用较低的收益换取相对安全的国企贷款，信用体系建设可以在一定程度上缓解信用信息不对称的困境，让银行敢贷。

日前，持续推进金融领域的供给侧结构性改革的相关政策措施密集释放，科创板的正式登场、丰富银行金融服务的层次、设立普惠金融事业部、推进社会信用体系建设、正是从在积极的回应民营企业发展难题，为民营企业营造更加宽松更加公平的环境。