商丘凭什么连续两年领跑河南经济增长？

文丨谷雨（方塘传媒《重新发现商丘》主编）

近日，河南省各辖市2018年GDP数据公布，商丘市8项经济指标增速均列全省第一。

其中，GDP增速为8.7%，居全省第一，分别高于全国、全省2.1、1.1个百分点，自2017年始，商丘连续两年GDP增速位居全省第一。

那么，这背后商丘靠的是什么？这样的增速是如何实现的？这样的增长速度可持续吗？为了继续领跑，商丘还需要进一步完善什么？

“商”字夜景

1、数字里的商丘经济

根据最近官方公布的消息，2018年，商丘市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、全民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、专利申请量、实际利用外资等八项经济指标增速均位居河南省第一。

从行业发展来看，商丘市规模以上工业增加值环比增长8.7%，增速高于全省1.5个百分点，第三产业增加值占生产总值42.7%，首次超越第二产业占比，同时，服务业增长较快，服务业增加值比上年增长10.9%，为商丘GDP贡献4.3%，成为拉动商丘经济增长的主要动力。

尤其值得关注的是，在大交通、大枢纽优势下，商丘的现代物流产业快速发展，成为第三产业的代表行业，引领第三产业高端化、智能化、集约化发展。

“五金之乡”—虞城

除了GDP增速领先全国外，商丘市固定资产投资比上年增长11.2%，增速高于全省3.1%；居民收入稳定增长，全体居民人均可支配收入18387元，比上年增长10.2%，增速高于全省1.3%。这背后的主要增速来源是地产基建投资，2018年商丘货币化棚改进入了迅速发力阶段，相应的安置房及改善性住房需求推升地产基建投资力度，拉动经济增长。

据我们的调查，近年来，商丘基础设施建设投资日益完善，绿地公园、湿地河道、文化娱乐健身休闲场所等公共基础设施建设逐步焕发出三线城市应有的风采。随着城市的快速发展，具有市场嗅觉的房地产商率先介入商丘新一轮城市建设当中；工业企业投资成果硕果累累，各产业都有领航者，各县域都有核心产业工业集群。

从商丘的比较优势来看，“八纵八横”、“三环九放射”的交通枢纽优势逐步迸发出新的动能，为商丘发展枢纽经济提供天然良机，方便货物、技术、人才的自然流动。

以商丘为中心的方圆150公里周边区域辐射7500百万人口体量，交通物流需求大，产业发展空间大，而且，先进的生产理念、前沿的科学技术、回流的人力资源等在商丘得以实现，极大提高了生产率水平，促进经济发展。

2018年12月25日，商丘被定位为商贸服务型国家物流枢纽承载城市。截至2018年年底，全市注册登记的物流企业已达3187家；快递企业共有法人企业及分支机构718家，物流及相关产业从业人员超过13万人。

商丘保税物流中心

截至2018年年底，全市通过省商务厅认定的电商企业352家，电子商务产业园区14个。截至2018年年底，阿里巴巴商丘产业带已入驻企业超过2000家，累计交易额已超35亿元。

位于虞城县的河南商丘保税物流中心，于2018年8月被确定为省级现代服务业专业园区，集物流、仓储、海关、交易等功能一体，利于商丘区域内外向型经济体的发展，自保税物流中心正式封关运营一年以来，开展业务企业达到66家，完成进出口业务304票，累计进出区货运量1.95万吨，总货值8.32亿元，征收税款1635万元。

另外，商丘市各辖区、县的经济发展决定了商丘经济发展速度。各县产业集聚区龙头产业的发展孕育出县域特色经济，巩固并持续打造民权制冷、宁陵农资化工、睢县制鞋业、夏邑纺织、柘城金刚石、虞城钢卷尺、梁园区生物制药等特色产业基地，以产业带动城市发展，以特色产业促进经济快速发展。

“如果不出现大的变故的话，接下来几年内商丘经济增长进一步领跑河南当是大概率事件，对此，商丘应该习惯于面对这样的结果，而且，还应该告诉外界商丘经济增长的真相，让大家知道这种增长的可持续性，并诚邀中国乃至全球的投资者到商丘投资兴业，共同分享这一轮增长红利。”方塘智库创始人叶一剑表示。

豫东门户——商丘

2、进一步做大经济总量符合商丘战略预期

区域经济的年终大考已过，国家的、省级的、市级的区域GDP发展排名悉数出炉，榜单数据代表过去一年区域各项指标的成绩，孰好孰劣，数字说话。

当然，越来越多的学者对于用GDP来衡量业绩的做法莫衷一是：有人认为，GDP指标很容易让区域发展走偏，也有人认为，中国经济发展唯GDP论是不全面的。

尽管如此，在我们看来，GDP成绩单依然是地区经济发展比较的一个直观指标，尤其是对商丘这样的后发地区和城市而言，依然是发展考量的最重要方面之一。

“商丘经济领跑河南各地市并非偶然，也符合商丘发展的战略预期。”在叶一剑看来，直到目前，商丘经济总量与商丘的人口规模、资源禀赋、战略地位等还不匹配，随着新一轮区域和产业变革，商丘的后发优势将进一步得到释放，逆势增长成为常态。

“很多的区域经济发展案例显示，增长预期本身也是推动增长的动力来源之一，随着商丘内外对商丘经济增长预期的形成，更多的投资和产业将往这里集聚，而且，与之前不同的是，这一轮来到商丘的企业和资本，背后代表的越来越多的是全国性乃至全球企业，这样以来，客观上使得商丘经济发展的资源配置更加市场化和国际化，有利于商丘经济在实现高质量发展的同时实现经济总量的快速增加。”叶一剑说。

帝和水上公园夜景

众所周知，商丘经济指标增速第一，但是经济总量在河南省尚未名列前茅，2017年，商丘GDP总量第一次突破两千亿整数关，位居河南省第十；许昌人口500万左右（商丘人口已过900万），其经济总量超过商丘20%。这让我们不得不思考的是，如何在推动商丘经济高质量增长的同时，以较快经济增速做大商丘的经济总量。

总体来看，发展持续、协调的经济，注意投入产出效益指标，满足社会需要，利于经济结构优化、社会福利改善和保持对于环境生态的关切，这是商丘高质量发展的核心考量。

为此，在我们看来，商丘下一步可以尝试的是，淘汰落后产能，依据国家产业政策发展导向，没落的夕阳产业不吝惜淘汰，做好产业的新陈代谢，综合效益分析，优化产业结构，促进商丘经济健康发展。

居民健身休闲空间

此外，在做好各县域特色产业发展规划基础上，还要构建各县产城融合发展新态势，围绕大产业、大平台优化产业集群，做大做强产业链，将县域特色打造成中原经济区甚至全国、国际上的特色产业中心，依托开放的资本市场，鼓励知名度、影响力较大的企业公开上市，扩大融资渠道，改善企业的融资能力，优化企业的债权结构。

在区域内明星企业的示范效应下，不断孵化出新的企业。在国内外企业竞合赛道上，把握好方向，为实现区域经济更好发展，增强创新意识、合作意识，既要认识到市场的客观严酷性，也要看到合作共赢的新可能，更要探索出整合上下游产业链的新发展模式。

贾艳梅剪纸

“筑巢引凤”的关键在于商丘搭建好各产业集聚区平台之后，进一步优化营商环境，引进更多的外商投资，做好内地产业转移准备，迎接国内外大企业财团开枝散叶。比如，切实做好每一届华商节签约项目的落地，一方面，让本地优秀企业走出去；另一方面，大力引进国内外知名企业在商丘落地生根，这也是商丘经济新一轮转型发展的关键。

（注：文中部分数据来源于商丘市政府网）