节后首个大会，2019年雁荡山将要这么做
今天下午，雁荡山管委会召开2019年重点工作暨攻坚行动动员大会，这是雁荡山功能区春节过后的第一个大会。乐清市委书记、雁荡山管委会党委书记林亦俊在会上强调，2019年是推动雁荡山转型蝶变的决战之年，站在新的发展起点上，市委将一以贯之当好大家的坚实后盾，继续举全市之力推进雁荡山大建设大发展。重振雁荡山雄风前景光明、责任重大、使命光荣，要以更强的紧迫感、更昂扬的姿态、更进取的精神，抢抓进度、克难攻坚，加快开创雁荡山跨越发展、高质量发展新局面。
乐清市委书记、雁荡山管委会党委书记林亦俊
雁荡山管委会主任、乐清市委常委黄靖主持会议，雁荡山管委会党委班子成员刘寅豹、黄升良、余若鹏、朱小恭出席会议。会议表彰了2018年度考核先进集体和先进个人，雁荡山旅游发展集团、雁荡镇、规划国土建设局、综合执法中队、雁荡镇能仁村分别作表态发言。
雁荡山管委会主任、乐清市委常委黄靖
2018年，雁荡山管委会以“只争朝夕、务实苦干”的工作状态，集中力量破难点，抢抓机遇强攻坚，各项工作亮点纷呈，掀起了雁荡山建设新高潮。规划突破、项目突破、招商突破这三项突破让雁荡山重获生机；景区体验升级、景区环境升级这两项升级让景区更加美丽；全面从严治党工作被温州市委评为2018年度全面从严治党暨清廉温州建设主体责任考核先进单位，让我们倍感骄傲。去年1—12月份共累计接待游客892.06万人次，同比增长13.76%，门票经营收入累计1.5亿元，同比增长11.26%，旅游总收入累计89.52亿元，同比增长16.25%，三项数据连续三年保持10%以上增长。
黄靖要求
要同舟共济、奋发图强，争做新时代的追梦人，在雁荡山迈向新时代高质量发展的征程上贡献自己的力量。一是坚持一以贯之干到底，凝心聚力推进高质量发展。2019年，是新中国成立70周年，是圆满收官“十三五”规划的攻坚之年，是国家文化和旅游深度融合发展的开启之年，也是雁荡山决胜高水平、全面提升转型发展的一年，更是雁荡山凤凰涅槃，浴火重生的关键一年。我们必须紧紧围绕“大雁荡、大旅游、大产业”的发展战略，全面推进旅游业“转型升级、提速增效”。紧扣雁荡山建设全国一流景区和世界知名优秀旅游目的地的目标，补足短板，做强特色，务实创新，强化担当，迎接更大的旅游消费市场、更宽松的政策环境、更优越的区位交通条件，同时，也必须去挑战更激烈的市场竞争、更多样的消费需求和更严格的管理要求。二是坚持一如既往抓到底，全面提升党的建设新水平。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实把全面从严治党贯穿于雁荡山改革发展全过程，不断创新推进党建工作，为雁荡山取得全面胜利提供有力的保障。
在充分肯定我委去年各项工作取得的突破性进展后，林亦俊表示，新时代的雁荡山是一片干事创业的“福地”和“热土”，只要坚定信心决心、扛起使命担当，肯干事、敢干事，就一定能干成事。
林亦俊强调
提高站位，全力扛起重振雁荡雄风历史使命。2019年，雁荡山要在决战决胜中全面出成果、见实效，年底前必须要有全新的形象、全新的旅游产品和全新的旅游体验，努力跻身国内、省内同类景区综合品质第一梯队。要全力争当全省景区建设发展排头兵。不能局限于自身的纵向比较，要与其它名山公园比投资强度、品牌知名度和服务满意度，比游客人次、产业层次和旅游经济规模位次，着力打造国内一流休闲旅游度假目的地。要全力争当旅游产品创新引领者。努力在提升旅游产品的多样性、新鲜度上下足功夫，把握当前休闲旅游、健康旅游、户外运动等新兴旅游消费热点，做好“旅游+”文章，避免同质化，加大满足多元化、高品质需求的旅游产品供给。要全力争当精细化管理服务示范区。要对标国内外一流景区，以游客满意度为导向，聚焦工作细节、聚焦服务质量，强化景区洁化、美化、序化，完善旅游公共服务体系，切实增强游客舒适感和满意度。
林亦俊要求
开足马力，全面吹响重振雁荡雄风冲锋号角。要清醒认识到雁荡山当前正处于打硬仗、补欠账关键阶段，必须以更大气魄、更快速度推动雁荡山大跨步发展。要加快完善雁荡山核心版块旅游产品体系。主要是做精做实四篇文章，实现景区旅游产品供给的迭代升级。①做好中高山游文章，加快与显胜门、雁湖岗等景区连通和综合开发，实现雁荡山上中下三个层面的立体观赏。②做好影视旅游文章，加快招引落地雁荡山影视城项目，做大做强仙侠类主题影视剧拍摄地品牌，全力拓展影视“体验式”旅游产业链。③做好传统文化文章，加快真际寺、净名寺恢复重建进度，做强“文化名山”品牌。④做好度假旅游文章，加快朝阳山庄改造项目、江南创意联合社区、西门岛国际旅游休闲岛等项目招引落地。要加快提升雁荡山景区管理营销水平。要提升景区精细化管理水平，重塑景区主入口形象，以5A级景区的标准推进学士路沿线改造提升；要完善配套服务，确保在五一节前正式投用大型文化旅游交通集散中心，实现景区门票“一票制”；要推进智慧旅游景区体系建设，加快推进5G网络覆盖，切实提升游客游玩便利度；要优化景区配套，持续推进水资源涵养保护、排污管道、游步道等配套工程建设，持续改善景区面貌；要打响“奇秀雁荡”品牌，进一步放大雁荡山夫妻节等节会效应、影视剧拍摄地的广告宣传效应，大力推广宣传精品民宿等旅游产品。要加快推进雁荡山周边乡镇联动发展。各周边乡镇要抓住和用好雁荡山大建设大发展机遇，以小城镇环境综合整治、乡村振兴示范带建设为引领，加速推进景区化改造，进一步做好农旅融合、文旅融合文章，主动融入大雁荡山发展格局，实现互利共赢、联动发展。
林亦俊强调
严肃责任，全员参与重振雁荡雄风攻坚行动。今年重点工作和攻坚行动综合性强、涉及面广，管委会上下和各周边乡镇必须协同作战、紧密配合，以众志成城的合力抓攻坚。要强化配合联动。构建指挥长、攻坚组长、攻坚组组员人人身上有任务的工作格局。各乡镇要积极配合、服从指挥部的统一人员力量调配，各景区村主要负责人要发挥好“领头羊”作用，切实凝聚群众思想共识，形成群策群力、主动支持雁荡山建设发展的生动局面。要强化全程督查。及时通报进展情况，对督查中发现的突出问题要进行专门交办和跟踪督办。要强化奖优惩劣。完善专项考绩办法，将考绩结果作为干部考核和使用的重要依据以及年度考核考绩的重要组成部分。
雁荡山管委会各办局、直属单位、雁荡山旅游发展集团全体工作人员及下属景区站负责人，雁荡镇班子成员及雁山社区负责人，大荆、清江、芙蓉、仙溪、湖雾、龙西、智仁、岭底等功能区所在乡镇主要领导及分管领导，各驻雁单位负责人，各景区所在村负责人等350多人参会。
大会上，5家单位做了表态发言。下面随小编去看看他们都怎么说。
雁荡山旅游发展集团党委副书记、常务副总经理 施振
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旅发集团作为雁荡山管委会重要的投融资平台、项目建设平台和景区运维平台，承担着十分重要的角色和十分重大的责任。在新的一年里，我们将紧紧围绕管委会重大决策部署和重点工作任务，按照“强基础、快建设、增营收、促发展”的工作思路，以旅游经营收入实现新突破为主要目标，深入谋划做好“资产运营、投资建设、市场营销和管理优化”四篇文章，确保圆满完成年度各项工作任务，为雁荡山高质量发展奠定良好的基础。现作如下表态：
一是狠抓资产运营，着力实现经营收入新突破。一要以雁荡山交通运营公司为主营平台，加快搭建雁荡山景区运营公司、雁荡山旅游投资公司、雁荡山市政服务公司等公司化运营平台，通过多平台运维、多元化经营、多渠道创收等方式，为雁荡山市场化运作奠定良好基础。二要优化核心景区商业业态规划，合理布局并运营休闲商贸项目，重点抓好集散中心业态招商和净名口休闲商业中心业态招商工作，不断丰富旅游商业业态，营造良好的旅游商业氛围。三要推动落地雁荡山演艺中心、名景山庄、朝阳山庄等招商项目，推进完成雁荡山山庄、百乐大酒店资产划转工作，不断盘活存量资产，优化资产结构，实现国有资产保值增值。
二是狠抓投资建设，着力实现景区形象新提升。一是积极发挥雁荡山投融资平台作用，有效探索适合长远发展的投资融资方式，不断拓宽集团融资渠道和能力，为景区开发建设提供资金保障。二要加快推进景中村安置房等重大项目建设，启动方洞景区环形地带玻璃观景平台、大龙湫观景电梯等“吸睛点”游览项目建设。三要围绕管委会投资建设工作任务，有步骤有计划的推进核心景区基础设施建设，加快推进羊角洞景区、雁湖景区整治提升工程，逐步完善旅游配套项目，不断提升景区形象和品位。
三是狠抓精准营销，着力实现客源市场新拓展。一要强化线上营销，依托雁荡山智慧旅游公司，优化和完善相关运营服务功能，加强与知名互联网企业的合作，着力打造吃、住、行、游、购、娱等一体化的区域电商平台，为雁荡山智慧旅游创造良好的条件。同时，加大线上微信平台推广，不断拓宽线上市场渠道。二要强化线下营销，结合节假日、重大活动日和节庆活动等制定多样化的旅游惠民政策，重点瞄准自驾游市场、疗休养市场、地质科考研学游市场和户外运动游市场等目标游客群体推出定制化、精致化主题产品；强化做好黄金周、寒暑假、带薪休假、周末微度假等旅游需求密集时段的主题优惠活动的营销推广。同时，强化线下渠道商产品广告直投，不断扩大雁荡山品牌影响力。
四是狠抓内部管控，着力实现管理模式新转变。一要引入现代企业咨询管理新理念，优化企业管理运营模式，建立健全企业制度化、标准化、流程化管控体系，形成以制度管人、按流程办事的现代企业管理机制。二要按照“因事设岗、因岗定人、职责明晰、精简高效”的原则，编制落实内设机构“三定”方案，进一步优化和明晰各部门工作职责和岗位人员职责。三要优化完善考核激励机制，充分发挥绩效考核的激励约束作用，启动实施集团全员绩效考核制度和景区二级绩效考核制度。四要加强企业文化建设，以企业文化促进队伍素质提升，不断增强企业的凝聚力、向心力和竞争力。
克难攻坚正当时，赶超发展加速度。雁荡山旅发集团将以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，撸起袖子加油干，一以贯之干到底，为雁荡山迈向高质量发展新征程作出应有的贡献！
社会事务局（雁荡镇）党委书记 徐浩
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在雁荡山打造“温州旅游发展新高地”的大目标下，我们深切地感受到了“时不我待”的紧迫感和“慢进则退”的危机感。展望攻坚行动，作为功能区主要乡镇，我们既充满“一马当先干到底”的激情与勇气，也倍感肩上责任的重大。下面，我代表雁荡镇作如下表态：
一、持续加压，高标准定位工作目标。我们将继续发扬一线攻坚、敢于担当的工作作风，以雁荡山大型旅游文化交通集散中心征地、景中村搬迁等项目政策处理的工作力度和决心，高标准推进各项工作。严格按照雁荡山管委会工作部署，围绕攻坚行动计划表，明确攻坚目标和攻坚任务，找准“牛鼻子”，做好西门岛海洋度假区、雁荡山影视城、景中村搬迁、泽前安置房建设、镇区除疤治乱环境整治提升、排污管网建设等攻坚行动的政策处理和建设工作。
二、多措并举，高强度推进工作进度。紧紧围绕攻坚行动中的关键问题，坚持“一线工作法”，主要领导钉在一线、领导班子冲在一线、镇村干部干在一线。一方面，建立专项工作攻坚小组，了解村民思想动态，做好政策宣传解释，研究存在问题，倒排时间节点，确保在规定时间内完成政策处理工作。另一方面，由联片领导、社区干部、驻村干部、村双委等人员组成工作小组，采取“先易后难、逐个攻坚”的办法，本着“一种政策不同对策”的原则，动用一切可以动用的关系、资源、办法，力求既完成了政策处理，又实现矛盾纠纷“零产生”。
三、转变作风，高效率保障工作落实。狠抓工作作风转变，推动全镇各级干部特别是领导干部深入一线，带头攻难题、打硬仗、求突破。强化督考，研究制定科学的考绩办法，强化工作导向，对已经落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任。充分强化激励机制，将政策处理与干部考绩相结合，对在一线攻坚中表现突出的干部优先提拔任用。
各位领导，同志们，2019年是国家文化和旅游深度融合发展之年，是雁荡山凤凰涅槃，浴火重生的关键之年，我镇将在雁荡山管委会的坚强领导下，以争先赶超的决心和信心，以扎扎实实的工作、实实在在的成效，助力谱写雁荡山高质量发展新篇章！
委规划国土建设局局长 林宇
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我们规划建设局全体干部职工将紧紧围绕这次会议的主题，认真贯彻落实会议精神，全力推进各项攻坚工作，当好雁荡山建设的排头兵。下面，我代表规划建设局作如下表态：
第一，工作再提速，确保各项工作高效推进。重点工作攻坚行动是委党委作出的一项重要部署，是当前雁荡山提升景区形象和竞争力的迫切需要。我局将在委党委的领导下，按照今天会议的统一部署，进一步统一思想，提效提速，总结去年攻坚存在的不足，从工作的薄弱环节抓起，尽快进入状态，全力高效推进各项攻坚工作。
第二，责任再落实，切实增强全局职工责任担当。根据攻坚行动任务分解表，我局共涉及到大型旅游集散中心后续工程，学士路沿线改造提升工程能仁段，雁荡山西大门建设工程，排污管网、水资源涵养保护、游步道建设工程等四项攻坚工作，攻坚工作任务重，责任大。会后我们将逐一分解落实，责任到人，增强全局干部职工责任担当，做到“人人肩上有担子，个个身上有责任”。
第三，重点再突出，确保重点工作稳步开展。我们将梳理出各项攻坚工作的重点难点和薄弱环节，倒排时间节点，细化施工组织，强化工作落实。结合具体攻坚内容，着重从四个方面重点发力：一是科学合理安排组织施工；二是把握各项目的时间节点；三是解决政策处理等重点难点问题；四是牢固树立项目建设的精品意识。
各位领导、同志们，2019年，让我们再接再厉，撸起袖子加油干！克难攻坚再出发！在委党委的正确领导下，我局有决心，有信心，为雁荡山的转型升级、赶超发展，落实好各项攻坚工作。
执法中队队长 郑智盛
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2019年，我们将紧紧围绕“大雁荡、大旅游、大产业”的发展战略和管委会2019年中心工作，进一步理清工作思路，强化执法手段，切实履行管理职能，重点抓好以下几方面工作：
一、加强学习，提升理论素养
组织全体党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话、“全面从严治党”新思想、新论断和新要求；牢固树立“四种意识”，努力提高干部执行力；深刻领会中央“八项规定”的深刻内涵和精神实质，领会改进工作作风、密切联系群众的重要意义，继承我们党的优良传统，发扬深入群众、艰苦奋斗、求真务实等优良作风；加强党风廉政教育，增强全体党员干部纪律观念，做自觉执行纪律和维护纪律的带头人，进一步深化对监督执纪“四种形态”的认识，以便在实践运用中更加精准；加强对新时期、新形势、新任务的学习理解和认识，紧跟党的步伐。
及时传达贯彻管委会和乐清市执法局相关文件、会议精神，继续组织开展“周一夜学”活动，从提高队伍执法水平入手，要把学习相关法律、法规知识作为一项长期任务，根据行政执法工作实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，文明执法，不断提高执法工作水平。
二、提高思想认识，增强大局观念
思想政治工作是我党的政治优势和优良传统，也是新形势下执法队伍建设的重要法宝。当前，综合执法工作繁杂、任务艰巨、责任重大，不仅关系到人民群众的切身利益，同时也代表着党和政府的形象，这对每一名执法人员的综合素质提出了很高的要求。因此，做好基层执法队伍的思想政治工作，不断提高执法人员的思想认识显得尤为重要。
作为执法行为的具体执行者，执法人员的思想觉悟好坏直接影响到执法队伍甚至政府形象，正确的价值导向，是促进执法改革不断胜利的重要保障。
只有不断加强执法队伍建设，坚持贯彻“执法就是服务”的执法理念，进一步加强行政执法职业道德教育，才能把职业道德和执法理念转化为执法人员自身的价值观念和自觉行动，才能树立好执法队伍的良好形象。
坚持“以人为本”，只有把执法人员对实现自身理想和价值的良好期望和现实岗位紧密结合起来，立足岗位，树立强烈的事业心和责任感，才能形成集体与个人相互依存、相互促进、和谐发展的良好局面。
三、完善制度，促进队伍规范化建设
要运用统一、科学、有效的标准调整和约束执法队伍建设的各个方面，形成符合综合执法队伍特点的组织机制、运行机制和管理模式，使队伍达到指挥通畅、内务规范、工作高效、保障有力的最佳状态。
一是要进一步完善现有的规章制度，要针对原有执法体制所存在的诸多问题，开展废、改、立工作，尽快建立与景区管理工作相配套、体现景区执法特点的综合执法管理制度。二是要提高队伍业务技能，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，学习相关的法律法规、办案流程，办案技巧，不断提高执法人员的业务水平。只有通过不断地学习，并将所学的知识与工作实践结合起来，才能熟悉本职业务，掌握执法技巧，提高办案能力，使综合行政执法工作逐步制度化、规划化。
四、抓住重点，全面推进各项工作
1、今年执法中队将继续查漏补缺，在巩固好去年旅游环境整治成果的同时，按照攻坚组的工作安排，稳步推进攻坚工作，不断优化旅游环境。
2、加大违法建设监督查处力度，尤其要控制新的违法建筑，加强对新增或继续抢建的违法建筑的监管，始终保持控违的高压态势。同时，加强与各村委会的联络，安排专人进行定期联系，做到早发现、早预防、早拆除。
3、继续加强日常巡查监管，责任到人，落实好网格化管理的巡查监管制度。加强对占道经营、乱推乱放、人行道违停、流动商贩等进行长效管理。并经常性地开展环境卫生的综合整治，确保良好的景容景貌。
4、为解决雁荡山旅游市场领域存在的风险隐患和突出问题，进一步优化旅游环境，继续组织开展雁荡山旅游市场专项整治行动。
5、积极受理旅游投诉，展示旅游窗口良好形象。在规定的期限内及时反馈，同时做好登记，做到件件有落实、事事有回音，力争办结率、回复率、满意率达到100%。
各位领导、同志们，在新的一年里，执法中队将以新的精神面貌，认真贯彻落实委党委的总体部署，继续努力工作，克服不足，满怀激情、奋勇争先，敢于担当、克难攻坚，为加快雁荡山旅游事业的全面发展而努力奋斗！
雁荡镇能仁村村长林令岩
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今天雁荡山旅游管委会在这里召开2019年重点工作暨攻坚行动动员大会,是雁荡山旅游管委会进一步开启新时代景区发展的重大决策部署,充分体现了乐清市委、市政府、雁荡山风景旅游管委会狠抓落实的坚强决心,过去的一年,我村集中精力攻坚民宿群及村落景观提升改造工作,吹响了景区攻坚战的号角,机不可失,时不我待。在新的一年里,我们将义无反顾、全身心地投入到这场既艰巨又光荣的攻坚行动中去,将一如既往支持雁荡山旅游管委会，努力打好各项攻坚战。
去年5月,我们根据雁荡山旅游管委会对景区建设的要求,成立了景区入口提升改造工作领导小组,明确了工作分工,重点工作思路,梳理成具体内容，分解到每位班子成员,广泛统一思想,征求住户意见,紧密结合实际及时谋划和落实相关工作,就村干部和住户的思想动态开展初步排摸调查,为全面启动民宿群及景观提升改造作了精心准备。春节前我们已基本完成了东园村落民宿群及景观提升改造,收到了很好的效果,春节期间得到了有识之士和广大游客的好评。
这次攻坚行动时间紧、任务重，政策性强、涉及面广,肯定会遇到困难和问题。但是,有乐清市委、市政府、雁荡山旅游管委会和雁荡镇党委政府的坚强领导,村两委干部齐心协力,我们有信心、更有决心。
今天,雁荡山管委会在开年第一个大会发出动员令在此,我受能仁村党支部的委托,向大会作表态发言,决心全力以赴、克难攻坚、实干至上,坚决贯彻乐清市委，市政府和雁荡山管委会决策部署,为雁荡山的旅游展，为打赢2019年重点工作暨攻坚行动贡献应有的力量!
会议还公布了2018年度考核先进集体和先进个人，让我们一起去看看。
一、雁荡山管委会2018年度先进集体名单
（一）考核先进单位：委规划国土建设局 、委财政局 、委办公室、委资源环境保护局 、委人力资源局
（二）单项考核先进单位：委文化宗教局、雁荡山景区执法中队
二、雁荡山管委会2018年度先进个人名单
施孝权 、詹嘉雨 、叶 琼 、郑智盛 、张斌琴 、卢 强 、莫博文 、韩伟华 、张菀玲 、陈志良 、李永强 、李 俊 、黄丹燕 、林献好 、 周朝文、夏成国 、 林 威 、 潘飞红、蔡蒙丹 、金晓天、林先维 、张伟兵 、金秋红、 金伟明、金东波、周冬飞 、林 琦 、金爱珍 、詹玲华 、高 红、金冬冬 、章奇英 、陈丹虹 、林雪华 、潘巨昌、詹雪英
