德治与法治的基本概念

无论德治、法治，都是要人来贯彻落实的。贯彻落实的方式方法倾向于强调和依靠个人道德修养，就是德治；倾向于强调和依靠社会制度完善，就是法治。

强调和依靠个人道德修养的治理方式方法，偏重寄希望于掌握权力的领导人自觉自律，需要人自觉自律才可以贯彻落实，乃至人的因素在治理过程中占了主导，所以德治也叫人治。

强调和依靠社会制度完善的治理方式方法，不怎么在乎掌握权力的领导人自觉自律就可以贯彻落实，偏重在制度设计上不给人钻空子的机会，乃至法的因素在治理过程中占了主导，所以才是法治。

德法并重、唯法无德都不符合法治意识。社会治理依法，个人修养靠德；法为主，德为次；法律大过一切，道德只是补充；这才符合法治意识。法律的细则条文比道德更加详尽，也更加具有可操作性，事实上可以完全代替道德应用于社会生活和个人生活的方方面面。

法律虽然是人定的，但是依靠制度支持就可以大过人。制度保障法律大过人、大过一切的时候，就是法治社会。所以，想要实现真正的法治社会，就必须有配套的民主政治制度。有民主无法治，比如古希腊；无民主产生的所谓法治社会，其实是法制社会，比如大秦帝国；民主与法治相辅相成，才是现代文明社会。