城镇土地使用税和耕地占用税
今天是端午放假第二天，全家带着宝宝去江宁来斯火车公园玩了一天，游了船，船上可以打水枪，玩得不亦乐乎。
公园里有个旱地滑行项目，有很多小朋友玩了这个项目。从高处坐着一个轮胎样的圆形状物在工作人员的推扶下自由滑行到低处。
宝宝跃跃欲试，当到达高处时，从上往下看时，却不敢玩这个项目了。但看得出宝宝应该不甘心，站着静静的看其他小朋友怎么玩耍的。当玩过划船项目再次经过这个旱地滑板项目时，我们又问她，还想玩这个游戏吗，宝宝说想，我们再次带她来到这个项目，宝宝竟然在轮到她时，急匆匆地又要下来，说要喝水，看来还是紧张。喝完水后，又独自往高处走，我们都笑了。
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但出乎我们意料的是，第三次来到项目高处时，工作人员问小朋友你做好滑的准备了吗，宝宝竟然来到工作人员跟前，说她要玩，这下轮到我们大人的心到噪子眼了，宝宝终于鼓起勇气完成了这个项目。
我拍下了这段视频，宝宝平安到达，紧张的出了一头汗，我也很开心，因为她的矛盾与犹豫我们全看在了眼里，但最终，她还是战胜了自己。
我们这篇文章主要讲解两个和土地相关的小税种，土地使用税与耕地占用税。
学习一个税种，我们需要了解该税种对应的纳税义务人，谁缴纳该税种，也可以理解为该税种的征税范围与纳税义务人是什么。
城镇土地使用税是以开征区域内的国家和集体所有的土地为征税对象，对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。即在中国境内，拥有土地使用权的单位和个人课税的一个税种。
这里的单位可以是国有性质单位，可以是集体性质的单位，可以是私营企业，可以是股份制企业，可以是外商投资企业，可是外资企业，甚至军队单位，个人包括个体工商户与个体自然人。只要单位和个人拥有土地使用权，都是土地使用税的纳税义务人。
但是在实际纳税时，拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，其土地的实际使用人或代管人为纳税义务人。
土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，其实际使用人为纳税义务人。
城镇土地使用税的征税范围。在城市、县城、建制镇和工矿区内的国家所有和集体所有的土地。建立在城市、县城、建制镇和工矿区以外的工矿企业则不需要缴纳城镇土地使用税。
城镇土地使用税的税率、计税依据和应纳税额的计算以及纳税期限。
城镇土地使用税本质上是另一种形式的资源税。我们前面在讲解资源税时，讲述了资源税的征税对象是在境内开采应税矿产和生产盐的单位和个人。资源税的设计计初心是通过对有限的资源加征一种税来杜绝有限资源的无形浪废。但是纳入资源税的税目并没有包括土地。
其实土地也是一种很有限的资源，但资源税更讲究是对矿产的开采行为，土地这种资源无法开采，土地资源在中国，单位与个人只有使用权，所以国家单独针对土地这种资源开设了一个税种-城镇土地使用税。本章所讲的土地使用税本质上是一种使用土地这种有限资源而缴纳的一个税种。
城镇土地使用税，征收时实行的是从量定额征收的方式。即每平方米土地的年税额标准方式来确定每一单位征收收的税额方式。
如何确定城镇土地使用税的计税依据。这个也是我们每学习一个税种时都需要特别明确和掌握的核心。增值税的计税依据是从价定率的未税销售额，消费税的计税依据是从价定率的未税销售额与从量定额征收的销售量，资源税的计税依据是从价定率的未税销售额与从价定额征收的应税矿产资源销售量。城建税的计税依据是实际缴纳的增值税与消费税之和等等。
我们在学习计税依据时要学习其常规情况，更要掌据其计税依据的特殊点，比如增值税计税依据是未税销售额，但其确定也有特殊情况，还存在差额确定销售额的方式等。资源税的计税依据，特别是从价定率征收时，未税销售额的确定时可能存在着折算的问题。
比如城建税的计税依据是实际缴纳的增值税与消费税之和，但是免抵税额没有实际缴纳，但却要并入计税依据等等，这些特殊点一定是考题中易涉及的点。
具体到城镇土地使用税，该税种的计税依据是纳税义务人实际占用的土地面积为计税依据。问题同样重要，如何确定纳税义务人实际占用的土地面积呢。
若省级政府确定的单位组织测定土地面积的，以测定的面积为准；
若省级政府未测定，但政府核发的土地使用证书上计载面积的，以该计载数为准；
若省级政府未测定，也没有土地证书的，暂按土地纳税人申报的土地面积为准，据以纳税，等核发土地使用证以后再作调整。
若纳税义务人使用了地下土地面积的，同样需要缴纳土地使用税。地下面积的确定与地面上确定的方式一致。但地下建筑用地暂按应征土地税款的50%征收土地使用税。
如何计算城镇土地使用税的税额。任何税种的应纳税额计算都是通过计税依据乘以适用的税率的方式来确定。还要结合其是从价定率征收还是从量定额征收。
因为城镇土地使用税的是从量定额征收的方式，所以其应纳税额的计算是通过计征依据即实际占用应税土地面积*适用税额的方式来确定。
城镇土地使用税的纳税期限。城镇土地使用税实行按年计算，分期缴纳的征收办法，具体纳税期限由省级人民政府确定。
城镇土地使用税这个税种在纳税计算上是个很特别的税种，按年来计算，分期纳税的方式。
城镇土地使用税的税收优惠。
虽然我们在学习城镇土地使用税的纳税义务人时，明确过拥有境内土地使用权的单位和个人需要缴纳土地使用税。
以下使用土地的单位和个人免征城镇土地使用税。
国家机关、人民团体、军队自用的土地；财政拨款单位自用的土地；但这些国家机关、人民团体、军队与财政拨款单位出租的土地不免税。
宗教、公园与名胜古迹自用的土地免征土地使用税，但该土地上从事商业经营的影剧院、茶社、饮食部与照相馆等经营用地不免税；
市政街道、广场、绿化地带等公共用地，强调 公共用地；
直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免税；但农副产品加工场地和生活、办公用地不免税。
经批准开山填海整治的土地和改造的废弃的土地，从使用的月份起免缴土地使用税。即我们常说的，若该土地是征填海而来的，则不征收土地使用税，但是填海后的土地经过二次转让后，则需要缴纳城镇土地使用税。
非营利性医院、疾病控制机构和保健院自用的土地免征土地使用税；
企业自办的学校、医院、托儿所、幼儿园其用地能与企业用地明确区分的免征土地使用税。
对物流企业自有的，这里的自有包括自用和出租的大宗商品仓储设施用地和物流企业承租用于大宗商品设施的土地，减按所属土地等级适用税额的50%计征城镇土地使用税。
总结一下，即若一项土地，不管是其自持还是出租给大宗商品仓储设施，拥有土地所有权的单位的土地使用税都可以减按50%计征土地使用税。
关于城镇土地使用税的征收管理。城镇土地使用税的纳税地点为土地所在地，由土地所在地的税务机关负责征收。
城镇土地使用税的属地性很强。由土地所在地的税务机关征收土地使用税，若土地分处不同省时，由纳税人分别向不同管辖地的税务机关申报缴纳城镇土地使用税；若在同一省但跨市使用土地的，由省级税务局确定。
关于城镇土地使用税的纳税时间。纳税义务人占用土地，一般是从次月起发生城镇土地使用税的纳税义务，只有新征用耕地是在批准征用之日起满一年时开始缴纳城镇土地使用税。
下一篇文章，我们重点讲解耕地占用税的相关知识。
