激发市场活力 商标品牌战略势在必行

实施商标品牌战略，是提升供给质量的迫切需要，是适应消费升级趋势、推动消费增长的迫切需要，是适应经济全球化趋势、提升国际竞争力的迫切需要。

随着商事制度改革不断深化，市场活力继续激发，但市场环境仍然比较严峻，侵权假冒违法行为仍然存在，新的违法形态不断显现，查处难度加大。营造公平竞争的市场环境，积极推动商标品牌经济发展，需要切实加强商标知识产权保护。

（一）树立商标监管新理念

明确商标监管工作思路和理念。着力推动商标工作重点逐步从审查注册向注册确权与保护维权并重转变。着力推动商标监管方式从传统型向新型监管机制转变。着力推动商标品牌评价从政府主导向市场主导转变。着力推动商标品牌建设从鼓励注册向倡导使用转变。着力推动市场主体从单纯追求商标注册数量向提升商标品牌质量转变。

（二）创新监管机制和监管方式

加强商标信用监管，加大失信惩戒力度。加强大数据监管，探索实行“互联网+监管”模式，逐步提升侵权假冒违法行为线索的发现、收集、甄别、处置能力。深化与司法机关合作，创新与行业协会、电商平台、权利人、企业的互动。

（三）加大商标行政保护力度

以驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号注册商标为重点，在审查、异议、评审等环节加大驰名商标、老字号商标的保护力度。充分运用驰名商标保护手段加强对知名品牌合法权益的保护。加强对老字号商标注册保护，加大对侵害老字号注册商标专用权行为的打击力度。积极推进统一市场监管框架下的知识产权综合管理执法，支持有条件的地方开展试点工作。

（四）遏制商标恶意抢注行为

研究制定《关于在商标确权案件中适用商标法的若干规定》，完善保护机制。采取提前审查、并案集中审查和从严适用法律等措施，从严从快审理大规模恶意抢注商标案件。坚决遏制违反诚实信用原则、恶意攀附他人商标声誉或占有公共资源等恶意商标抢注行为。

加强品牌建设是推进经济社会转型发展的重要战略举措。可以从以下几方面来进行：

（一）全面构建品牌培育服务体系

开展商标品牌创业创新基地建设，指导和支持各地区开展商标品牌创新创业基地建设，带动商标密集型产业集聚区、商标品牌服务业集聚区等区域经济的发展，推动品牌建设工作市场化、社会化、体系化。

（二）推动商标品牌资本化运作

积极拓宽融资渠道，支持企业运用商标无形资产质押贷款，引导企业开展商标品牌资本化运作，帮助企业解决“融资难、融资贵”的问题。

（三）开展商标品牌社会化评价

支持独立第三方对我国商标品牌开展社会化、市场化评价，建立客观、公平和国际化的商标品牌价值评价体系，加大商标品牌推广力度。

要推动中国优质品牌国际化，鼓励开展国际交流合作，加强自主商标品牌海外保护，提升国际竞争力。全国工商和市场监管部门要积极支持中国企业和中国品牌“走出去”，鼓励、指导企业树立全球品牌战略思维。

积极开展商标品牌评价国际交流与合作，加强与世界知识产权组织和其他成员国的合作，提高在国际商标领域的话语权和影响力，为中国品牌“走出去”保驾护航。