如何制定ISO/IEC国际标准？-规则篇

背景知识：何谓ISO和IEC？

国际标准化组织（International Organization for Standardization，ISO）是一个全球性的非政府组织，官方语言是英语、法语和俄语。参加者包括各会员国的国家标准机构和主要公司，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。ISO负责目前绝大部分领域（包括军工、石油、船舶等垄断行业）的标准化活动。ISO现有117个成员，包括117个国家和地区。

国际电工委员会（IEC）成立于1906年，至2017年已有111年的历史。它是世界上成立最早的国际性电工标准化机构，负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。1947年作为一个电工部门并入国际标准化组织（ISO），1976年又从ISO中分立出来。IEC每年要在世界各地召开一百多次国际标准会议，世界各国的近10万名专家在参与IEC的标准制定、修订工作。

IEC与ISO最大的区别是工作模式的不同。ISO的工作模式是分散型的，技术工作主要由各国承担的技术委员会秘书处管理，ISO中央秘书处负责协商，只有到了国际标准草案(DIS)阶段ISO才予以介入。而IEC采取集中管理模式，即所有的文件从一开始就由IEC中央办公室负责管理。

制定标准涉及方方面面，这里首先讲讲规则：

如何制定一份标准，这里以机械安全标准举例，对关键部分做简要介绍，参考文献：ISO GUIDE 78:2012

对要起草的标准进行分类，根据标准ISO 12100的定义，首先确定要制定的标准是哪一种类型的，是基础标准还是专门标准B1，还是安全防护标准B2，还是C类标准等。

根据确定的标准分类，按照标准起草原则确定技术要求，例如应包含哪些内容，引用哪些标准，在何种情况下制定何种类型标准等。

分析标准制定需求，根据5.2检查清单进行检查，是否有必要制定或修改标准。根据5.3定义标准范围，根据5.4定义危险，危险场景或危险事件，根据5.5评估风险和分析风险。根据5.6明确风险控制目标，根据5.7确定安全要求，保护和风险控制措施。根据5.8验证安全和风险控制保护符合性。

标准格式规范，根据第6章规范格式，确定通用部分，前言，引言，范围，标准引用，定义和术语，安全要求和或保护/风险控制措施，验证安全和风险控制保护措施，使用说明，附录等各个章节详细内容和格式规范要求。

另外附录A还给出如果B类标准不存在时的流程，附录B给出C类国际标准的模板格式。

引用：ISO GUIDE 78:2012规则，点击这里下载英文原文，点击这里下载法文原文。