2018.3.6

所谓“法不容情”是指，适用法律不能偏私、曲阿，不能以私情坏法，但并不排斥在正当执法过程中，对于人性的关照、当事人基本尊严的维护。两者没有本质冲突，执法苛酷不等于法治本身。

事实上，近年来，中国监狱服刑的管理机制，呈现出整体制度收紧、具体执行环节体现人文精神的两大趋势。之前，减刑、假释、暂予监外执行三项“实质性减刑”机制，执行标准相对模糊、缺乏有力的制衡监督，一度有被滥用的苗头。2014年，中央政法委下发了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的意见》，要求对“实质减刑”从严把握，强化程序规定。之后，最高法、最高检、司法部等建立了包括公示在内一系列严格的制度。

另一方面，监狱在惩罚之外，还有着教化、改造的职能。司法部长张军提出：要把服刑人员“管”住，更要“改”好。创新改造手段，让罪犯实实在在感受到公平，感觉到关心，这也是“治本安全观”的内容。

法治应该是宽严相济的，是严格执法与人道精神的结合：严格让人对法律敬畏，人道能激发人心向善。正像一位监狱领导所说：“任何一个罪犯离监，对监狱管理来说都意味着风险，但不能因为风险就不做事。”中国的法治进步和法治内涵的丰富，需要这样的“冒险”，以点滴进步、个案推动，实现法治理念的升级。