工信部向15家企业发放虚拟运营商正式牌照，能再降低流量资费？

4月28日，工信部印发《关于移动通信转售业务正式商用的通告》，标志着国内移动转售业务结束试点期，进入正式商用。今天，工信部又首批了“持证上岗”的虚拟运营商共计十五家，京东、小米、阿里云计算名列其中。

工信部网站7月23日发布消息称，工业和信息化部官网刚刚发布了《工业和信息化部向15家企业颁发移动通信转售业务经营许可》的通知，这意味着试点近五年的虚拟运营运营商终于获得正式牌照。

移动通信转售业务就是俗称的虚拟运营商，是指从拥有移动通信网络的基础电信运营商那里购买通信服务，重新包装成自有品牌并销售给用户的电信服务。目前市场上以170，171开头的手机号就是虚拟运营商号码。

工信部官方微信公众号工信微报提到，为鼓励移动通信业务创新，提升移动通信整体服务水平，经苏州蜗牛数字科技股份有限公司、深圳市优友互联有限公司等企业申请，工业和信息化部依照法定程序，严格审核，于近日向与中国联合网络通信集团有限公司首批签约的15家企业发放了经营许可证，批准其经营移动通信转售业务。

值得一提的是，在今年全国两会期间，工信部部长苗圩在人民大会堂“部长通道”回答记者提问时表示，在移动流量资费方面，除了7月1日起要取消移动流量的漫游费之外，还要促进移动流量每G每个月的资费下降，到年底移动流量资费要比去年下降30%以上。

而从2013年年底开始试点，到今年5月正式商用，再到正式牌照的发放，引入虚商的初衷也正是为了打破行业垄断，给移动、电信、联通三家独大的通信市场注入活力。在随后的发展中，虽然虚商的发展未达预期，但也促进了提速降费，推动了电信行业的创新，如流量月底不清零等。

不过，也存在一些问题，比如实名制落实不到位，常有诈骗电话等。正式牌照的发放，将有助于推动这些行业乱象的解决。对于虚商自身而言，首批拿到牌照的企业也将获得竞争上的优势。