涉税法律第三

第六章

行政诉讼的基本原则，本质为救济不加重：行政处罚不得因陈述申辩而加重，行政复议不加重（禁止不利变更），行政诉讼司法依法变更原则（不得加重原告的义务或者减损原告的权益，有例外）

诉讼不停止执行，有例外：被告认为需要停止，原告申请停止要法院同意，法院认为需要停止，法律法规规定停止。

当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次

根据国务院或者省级政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省级政府确认土地、矿藏等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

行政诉讼不受理范围：国家行为，抽象行政行为，内部行政行为，公安国安授权行为，最终裁决行为，非强制性，无实质影响。

原告资格确定:合伙企业，核准登记字号，未登记则为全体合伙人；个体工商户，登记字号，登记的经营者，联营、合资、合作企业，各方均可以自已名义起诉；股份制企业，企业为原告，“两会”可以企业名义起诉；非营利性法人，出资人、设立人；非国有企业，该企业或其法定代表人；业主共有利益，业主委员会；行政公益诉讼，人民检察院。

行政诉讼被告，只能是行政主体，即不是国家，也不是行政机关工作人员；对原告的诉讼请求没有反诉权；承担被诉行政行为合法性举证责任；有权依法执行或者改变被诉行政行为。

如果原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告。如果原告不同意变更，人民法院应当裁定驳回起诉。如果应当追加被告但是原告不同意追加，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼，但是行政复议机关作共同被告的除外。

行政复议被申请人，不得委托本机关以外的人员参加行政复议；行政诉讼被告，机关负责人出庭应诉的，可以另行委托1～2名诉讼代理人（即不得委托律师出庭）

物证是以物品的自然状态作为证据，证人证言不能是判断、推测、评论，现场笔录为行政诉讼中特有的法定证据，应当在现场制作，不能事后补作。

只有经过庭审质证和审核认定的证据，才能作为定案的依据。涉及保密的证据，不得在开庭时公开质证。质证主要围绕证据的关联性、合法性、真实性。

证明一个事实的数个证据，证明力大小认定规则，法定机关证据优先，法庭证据优先；原件、原物优先，无利害关系优先；证据链优先。

立案7日

合议庭成员应当是三人以上单数

对原行政行为判决的同时应当对复议决定一并作出判决；行政行为轻微违法，对原告听证、陈述、申辩等重要程序性权利不产生实质损害；行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院判决确认该行为违法，不撤销该行政行为。

原告申请被告依法履行支付抚恤金、低保或社保等给付义务的，未先向行政机关提出请求或者申请的，人民法院裁定驳回起诉。

确认无效：实施主体无资格，减权增义无依据，内容客观不可行，其他重大且违法。

简易程序：同意两千，当场公开；一人独审，45日审结

食材失误判——10裁15判

二婶不管拨素——二审受理的裁定：不予立案，管辖权异议，驳诉（驳回起诉）