北极航运将改变世界格局之三一一一加拿大

 

从图中很易看出，加拿大在北极沿岸占比仅次于俄罗斯，加上阿拉斯加沿岸，美国需要两国将近一半的联合占比来提高其在北极地区的话语权进而抗衡俄罗斯，遏制后者在北极地区的扩张野心。近年来加拿大逐渐加大了对北方地区尤其是北极沿岸的投入。2006年，加拿大开始尝试在北极建立“北极部队”，并加强军事巡逻。2009年加拿大提出要在坚决湾建立军事训练中心。2012年初，加拿大宣布在康沃利斯岛设立北极基地并建造海岸警卫队史上最强大的破冰船。

加拿大海岸警卫队的破冰船

  美国自建国以来借助自然因素和强大的贸易将加拿大牢牢掌控在自己的眼皮子底下，使得前者在国际上始终成为美国坚定的支持者甚至附属品，而加拿大向北方发展从某种程度上说可以看作是摆脱这一控制的手段，美国自然很难真心诚意帮助加拿大开发北方，美国只愿意做它所乐见的部分，那就是协助加拿大大力开采北方资源，然后将它运抵美国东北工业区。

加拿大的北极外交政策目标也很明确:与邻国解决边界问题;力争获得国际社会对大陆架延伸部分的认同;国际合作解决区域内共同关心的问题,如公共安全等;为可持续发展和环境保护创造适合的国际环境和制定国际规则;为北方居民寻求贸易和投资机会;鼓励从人的角度关注北极,编制北极人类发展报告;与北极区域内部的邻居和国际社会一起促进北极生态系统的管理;共同应对北极气候变化;努力解决紧迫的环境问题;加强对北极地区中国能够在三个层面提升与加拿大的合作空间:环境科研、航运、贸易与投资。

中国已经成为全球主要贸易大国,对国际海运的依赖程度很深。 

  中国作为位于北半球的国家,距离北极并不太遥远。北极地区的暖化趋势将导致未来航运能力的提升。从中国沿海港口到北美东海岸,经由北极航道将比经由传统航运路线缩短2000~3500海里,可为中国国际贸易节约成本至少530亿~1274亿美元。北极地区资源丰富,拥有世界未开发天然气的30%以及未开采石油的13%,还有丰富的矿藏资源。中国作为世界主要能源消费国和能源进口大国,加拿大北方地区的能源优势将为中国资源进口提供新的渠道。

北极西北航道这条黄金航道将整个地球最富裕的北美、欧洲和亚太地区连接起来。从欧洲和北美的商船经由这条航道进入东亚地区,可能会比传统航运路线减少1/3甚至更多的距离。①可以想象,这条航道将来开通后,对中国的海上航运具有重要意义。

加拿大的北极外交政策明确表明:加拿大政府将为北极地区居民寻求贸易和投资机会。加拿大政府也一直在努力为北方资源开采提供政策支持,但是北方地区的资源开发进展缓慢。主要原因如下:第一,资源开采项目的所有基础设施都要开采公司自己负责,从水源供应到排水,从电力供应到修建道路、修建港口,甚至到修建小型机场,都是开发商要负责的事情;第二,能源、建筑材料和生活用品都要从加拿大南部地区运来,而这些运输工作只能在夏季几个月的无冰期进行。比如,因纽特人所在的努纳武特地区,那里所有的25个因纽特人部落的电力供应都要靠柴油发电;所以,夏季的几个月是因纽特部落加紧运输和囤积柴油的日子这两个因素导致开发成本高且进展缓慢。

  尽管目前，在华为和加拿大毒贩的问题上，中国与加拿大有较大的争议。但长期发展来看,中国与加拿大北方的能源合作还是很有潜力。