制度建设的初步思考(一)
可以说,自打我们降生在这世上,就注定逃不出各种各样的制度了。大到国家、社会的体制机制、法律体系,小到公司、团体的管理规定、流程安排,都是制度约束的体现。
制度看起来一直都在,而且到处都是。可真正让我们讲一讲什么是制度,怕也很难讲的全面。
我简单理解,制度就是为了实现既定目的而设计的一系列限制人们行为的规则。说全乎点,就是在一个组织里面,由具备话语权的人或由绝大多数人基于一定的利益诉求,为了规范和限制人的行为而设计的规则体系和行为模式。
这也许听起来挺复杂,其实关键就在于三点,组织、目的、规范。这三点也解释了我们为什么需要制度。
从组织层面看,个体往往不需要制度,你想做什么就去做什么,结果一人承担、利益自己享有。可个人的力量毕竟是薄弱的,很多时候我们需要结成一个组织来完成更大的目标。但是在一个集合了很多个人的组织里,个体与个体、个体与组织之间存在很多差异,难以形成合力。制度,就是为了最大化的统一个体,使一个一个分散的个人集合成为一个统一的组织。
从目标层面看,制度的指向就是达成目的。一种制度对应一种目的,一种制度代表一种诉求,一种制度决定一种性质。人类社会经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会,最终将到达社会主义社会。区别这些社会的性质的,就是每一个历史阶段具备统治力量的群体所建立的制度体系。这些制度体系自建立之日起,就具备鲜明的目的指向性,代表特定的利益。
最后是价值构成。规范或者说约束、限制,代表一种强制力。这是制度的天职,也是制度发挥作用的途径。通过制度的规定,强制人们可以做什么、不可以做什么,久而久之甚至会形成一种强大的价值观。如果我们新到一家公司,想快速融入公司,首先要做的就是熟系公司的规章制度,了解在这家公司里做什么是对的、做什么是错的,从制度的设计来体会公司的价值导向。
未完待续。