北京域内清理整顿整改方案已基本确立丨专题盘点

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首发丨国盘在线

作者丨编辑部

编辑丨郭小潘

随着 5 月 24 日北京市清理整顿各类交易场所“回头看”工作推进会的召开，作为本轮清理整顿风向标的北京地区，交易场所整改方案已基本确立，在端午假期之前北京域内 9 家交易场所停牌整改或者升级交易系统以响应会议相关要求。

在距离 630 仅有一月时间的情况下，部分地区已早早做好准备，中小型交易场所的“关停并转”一直在稳步进行，而对于体量较大的交易平台来说本轮落实整改方案的阻力相较于前者是较大的。

为方便国盘用户及时、全面了解目前政策基本面，特为大家梳理上周交易场所整改动态及媒体报道各地方政府清理整顿工作进度，资讯来源于各大媒体网站，仅供参考：

1、交易场所整改动态

据国盘在线不完全统计，本周更换交易模式的交易平台有 4 家，部分/全部藏品下线/停牌的交易平台有 4 家。

自 5 月份开始，各大交易场所针对相关业务进行自我调整的速度明显加快，但依然保持在一个稳步整改的路线中。

值得注意的是，5 月 23 日，平安银行股份有限公司发布《平安银行关于关闭交易市场业务项下平安易宝专属账户（平安易宝专属交易过渡户）新开立以及服务功能新签约的公告》，称 2017 年 5 月 25 日起，我行将正式关闭交易市场业务项下平安易宝专属账户（平安易宝专属交易过渡户）的新开立和功能开通服务；同时，对已持有该业务项下平安易宝专属账户的用户，也将暂停与其它交易市场的新签约服务。

受此影响，黑龙江北方文化产权交易所文化商品交易中心、天津邮币卡现货商城、广州商品交易所钱币邮票交易中心、永瑞文化、东北大宗、黄河商品、华夏文化艺术品交易所、汉唐艺术品交易所、大连新丝路纷纷发布公告予以告知。

以下为 5 月份第 4 周各大交易场所整改动态：

5 月 17 日，中合商品交易中心（大连）有限公司发布《关于挂牌商品下线的公告》，正式宣布 5 月 18 日停止所有藏品交易，退市日期为 5 月 30 日。

5 月 17 日，大连乾元发布公告称，发售系统线上产品将于 2017 年 5 月 18 日整体下线。

5 月 17 日，北文中心文创资产交易平台联合各板块运营商组织召开了监管形势与发展方向座谈会。会上贾立斌副总裁表示，北文中心将根据清整联办的统一部署，积极修改交易规则，调整交易模式。此外，北文中心将创建线上交易平台+线下展示空间（文投汇）+线上高端商城（北文mall）三位一体的交易模式。

5 月 23 日，南京文交所开户需提交江苏结算审核被证实。

5 月 23 日，上海邮币卡发布《关于取消实施《上海邮币卡交易中心现货托管交易上市商品特别处理实施细则》的公告》，称 2017 年 5 月 24 日起取消实施《细则》。

5 月 23 日，弘山文化发布《关于修订交易规则的公告》，称平台交易规则于 2017 年 5 月 23 日进行修订，自 2017 年 5 月 24 日起实行。

5 月 23 日，上海自贸区国际艺术品交易中心·第二事业部发布《关于实施 T+5 交易模式的通知》，称 2017 年 5 月 26 日起，本交易中心实行“T+5” 交易模式。

5 月 24 日，大连中销文化艺术品交易中心有限公司发布公告称， 2017 年 5 月 26 日起对邮币卡类未退市的藏品进行停牌处理。

5 月 25 日，宁夏蓝海文化艺术品交易中心发布《关于对《贺兰山岩画》等已下线藏品 计收仓储费的通知》，称 5 月 2 日起对持有贺兰山岩画、生肖鸡小本且仍未交割的客户计收仓储费。

5 月 25 日，中融信泰发布《全艺术品网站升级上线》公告，称 2017 年 5 月 25 日起，网站升级为全艺术品网站，为中国艺术品及著名手工艺品提供全方位网络平台服务及推广。

5 月 25 日，北文中心实物收藏品交易平台发布《关于北文中心实物收藏品交易平台业务优化的公告》，称 2017 年 5 月 31 日（星期三）起，北文中心全部藏品停盘，按照 37.38 号文的相关要求进行优化调整，经清整联办验收合格后，平台复盘。

5 月 25 日，华夏文化艺术品交易所发布《关于交易系统升级的公告》，称交易中心决定对现有交易系统进行升级， 2017 年 5 月 31 日起，交易系统进入升级调试阶段，系统升级调试期间，全部藏品暂停交易。

5 月 25 日，北交所福丽特邮币交易平台发布《关于开展业务调整工作相关安排的公告》，称 2017 年 5 月 31 日（星期三）起，平台全部藏品暂停交易，配合监管部门开展验收工作。在验收通过后，平台将恢复交易。

5 月 25 日，金马甲邮币交易平台发布《关于开展业务调整工作相关安排的公告》，称 2017 年 5 月 27 日起（星期六），平台全部邮币暂停交易，配合监管部门开展验收工作。

5 月 25 日，北京新传德国际版权交易中心发布《关于北京新传德国际版权交易中心新版交易系统正式上线的公告》，称交易中心于 2017 年 5 月 26 日 9:30 （星期五）对原交易系统完成改版升级并复盘交易。此次升级复盘的新版交易系统为双向挂牌点选交易系统，同时新增网页版应价交易系统，交易周期应清理整顿要求由原 T+0 模式改为 T+5 模式。

5 月 26 日，黄海商品交易中心发布《关于黄海商品交易中心业务暂时调整公告》，称 2017 年 5 月 26 日起，对中心线上部分板块藏品实行暂时停盘，待行业稳定，消息明朗后，再进行复盘。

5 月 26 日，中国艺交所邮币卡交易中心发布《关于落实监管要求并调整业务安排的公告》，称中心决定自 2017 年 5 月 31 日起暂停全部藏品交易，将继续严格按照监管要求优化调整业务模式，并在通过监管部门的最终验收后恢复交易。

5 月 26 日，汉唐艺术品交易所邮币卡事业部发布《关于落实监管要求并调整业务安排的公告》，称中心决定自 2017 年 5 月 31 日起暂停全部藏品交易。

5 月 26 日，北京邮票交易中心有限责任公司发布《关于开展业务调整工作相关安排的公告》，称 2017 年 5 月 31 日 16:00 起暂停交易，开市时间将另行通知。

5 月 26 日，北京东方雍和国际版权交易中心发布《关于国版交易中心文化收藏品交易平台业务优化的公告》，称 2017 年 5 月 31 日（星期三）起，交易平台全部产品停止交易，并对现有交易模式进行优化调整。

2、各地方政府清整工作进度

随着 5 月 24 日北京市清理整顿各类交易场所“回头看”工作推进会的召开，作为本轮清理整顿风向标的北京地区，交易场所整改方案已基本确立。按照 24 日会议要求，在京邮币卡类交易平台 531 前，须公布符合相关会议及文件要求的新交易规则和交易系统。

有业内人士表示，531 后，在京邮币卡类交易场所全数实行 T+5 已可预见，伴随着清整工作的深入，邮币卡类证券化现货发售业务模式也将就此终结。

随后的 5 月 27 日，北京市金融工作局发布《北京市交易场所清理整顿工作即将进入验收阶段》，称将逐一验收在京各交易场所整改工作。

对此有上述业内人士表示，此则出现在端午小长假前且北京交易场所行业已持续多日出现复杂局面的今日，基本已对外表明了眼下北京当局对域内交易场所行业在监管层面的官方姿态，即严格落实 5 月 24 日会议系列要求。

以下为各地方政府清整工作进度：

5 月 2 日，广东省揭阳市人民政府办公室发布《关于成立揭阳市清理整顿商品类交易场所领导小组的通知》。

5 月 4 日，无锡金融办发布 2017 年5 月份主要工作计划表，工作内容中表示将对发售类交易场所交易产品进行盘库，全面开展打击非法集资宣传进社区活动。

5 月 16 日，安徽省阜阳市颍州区金融办联合颍州区市场监督管理局开展辖区内交易场所清理整顿“回头看”工作。

5 月 18 日，江苏省徐州市政府办公室召开了徐州市清理整顿各类交易场所“回头看”工作专项会议。

5 月 24 日，甘肃天水市麦积区扎实开展清理整顿各类交易场所专项行动。

5 月 24 日，北京市金融局召开清理整顿各类交易场所“回头看”工作推进会。

5 月 18 日，甘肃兰州市清理整顿交易场所领导小组办公室在市工商局城关分局召开全市清整推进会议。

5 月 19 日，山西省清理整顿各类交易场所联席会议办公室发布《山西省涉嫌违反国发【2011】38号国办发【2012】37号文件规定企业名单（第一批）》，涉嫌违规企业名单： 山西国盛有色金属交易中心、天津白银谷矿产资源经营有限公司山西分公司、山西万利通商贸有限公司、山西聚英贤国际酒业交易中心；已关停微盘交易机构名单：瑞凝云微盘、金德大宗掌上财富、创富平台之家、山西运营平台、金德微交易8538。

5 月 26 日，甘肃省平凉市政府金融办发布《关于对平凉市清理整顿各类交易场所“回头看”工作涉及企业进行风险提示的公告》，平凉市清理整顿各类交易场所“回头看”工作涉及企业名单：

1、平凉盛世大宗商品经营有限公司

2、平凉奥韦电子商贸公司

3、平凉振兴贵金属有限公司

4、平凉领行银贵金属经营管理有限公司

5、平凉盛世银贵金属经营有限公司华亭分公司

6、甘肃国润贵金属有限责任公司

7、甘肃欣源商品贸易有限责任公司

8、甘肃锦尚贵金属交易有限公司静宁分公司

9、平凉盛世银贵金属经营有限公司灵台分公司

10、平凉振兴贵金属有限公司灵台分公司

11、平凉亿通电子商务有限公司灵台分公司

12、平凉盛世银贵金属有限公司泾川分公司

13、平凉天通商贸有限责任公司

14、甘肃鼎尚鑫电子商务有限公司

15、平凉盛世银贵金属有限公司崇信分公司

16、甘肃锦尚贵金属交易有限公司庄浪分公司

17、甘肃钲丰贵金属有限责任公司

18、华地(天津)贵金属经营有限公司平凉分公司

19、平凉市崆峒区净美化妆品店(大连中销文化艺术品交易中线有限公司、深圳亚太租赁资产交易中心有限公司会员)

5 月 27 日，北京市金融工作局发布《北京市交易场所清理整顿工作即将进入验收阶段》，称北京市金融工作局联合北京市清整工作相关单位于 5 月 24 日召开北京市清理整顿各类交易场所“回头看”工作推进会，要求在京交易场所严格按照清整联办会议精神和工作要求进行规范整改，并对本市清理整顿“回头看”工作进行了研究部署。北京市金融工作局将继续向国家清整联办汇报我市贯彻落实整改要求进展情况，并逐一验收在京各交易场所整改工作。

对于眼下政策整改要求，国盘专家团队早有预判，在持续对行业的观察、探讨和研究中，逐渐达成了如下共识：现有的集中竞价交易方式是针尖对麦芒，我们只能曲线救国，提出多层次交易市场体系，其中应以试点方式保留个别证券类交易市场。

在此基础上，国盘在线编辑部集合多位意见领袖及专家的观点，经过近一个月的研讨和整理，在近日成功完成《关于构建多层次交易市场体系的提案》初稿，并且，通过专家团队的资源和人脉大概率可将这份提案从三个渠道提交中央。