支付宝变更为无实际控制人的意义
中行上一周发布了一个公告,也算是一个重磅的一个大“震蛋”了,同意支付宝中国变更为无实际控制人,使用支付宝的朋友不可不了解相关内容。
蚂蚁集团的公告说,为了持续改善公司治理,实现长期的永续发展,蚂蚁集团拟在董事会和股东层面采取一系列的升级措施,其中调整后马云的股份表决权是降到了6.208%,因为我们都知道支付宝它的业务涵盖相当广,大家关注度也很强。
马云曾经说过一句话,说只要有需要,支付宝随时可以上交给国家。对此,真的就如同民众所说的,这是实际控制人是完全上交给国家了吗?
苹果和微软等国际大集团都是无实际控制人的,所以我们该去怎么样理解这样的一种操作?可见,咱们中国已经意识到,在管控上市公司、金融机构、支付机构的时候,还是落后于先进国家的管控方式啊!
先解释什么叫实际控制人。
实际控制人讲的是哪一些人?
第一个就是你拥有股权50%啊,然后,就是你,你的家族,你的公司,你的相关的亲戚好友加起来股权超过50%的,那你就是实际控制人。
第二个呢,就是说,如果你可以控制这个表决权超过30%。有时候你股份超过50%,可是你的控制权可能不到50%,有可能会有这种情形,因为你可能持有的特别股,你可能受到股权表决的限制,所以,如果你表决权只要超过30%也算。
另外,就是你的表决权可能不到30%,可是你派出去的人,在这个董事会里面,能够占有一半,这个情形也会发生也会发生,所以最后一种情形就是,那如果哈,你这个虽然没有把控制董事会的一半以上的股权,但是你可以影响它,就是你有提案权,你的董事会竟然在股东会里面有提案权,你也是实际的控制人。
对于这样的一个实际控制者的定义当然很广,所以必须要在上市公司的时候都要去登记,我的公司里面实际的控制人有哪几个人,或者是根本就没有。
如果是完全没有实际的控制人,就变成大众公司。
许多国家现在慢慢在学,就是说如果任何一个上市公司董事会的成员,作为主要的角色负责的机构,任何一个人开会都要录影录音。
然后董事会的成员之间互相通讯,如果有涉及到重要的决策,要留档呈报,要不然是犯罪行为。
换句话说,你董事会在做决策,有没有随时随地都是为了大众的利益,为了公司的利益,而不是为了个人或某一部分股东的利益来做决定?
就是要去管控这个事情,所以你表示你幕后没有人在操纵你。
有时候实际控制人就是幕后的老板,在幕后他们把前面舞台的当无影无蛇一样。
比如说华为的实际控制人是任正非,他的股权没有50%,他的表决权没有50%,可是我们都知道啊,因为底下都他的员工,所以变成他是实际控制人,那他就要对这个公司的决策负起无限的责任。
未来,任何一个上市的公司,因为你的钱是来自于社会大众,所以你必须对这个社会大众负起责任。
当支付宝变成没有实际控制人的时候,如果突然之间有任何人被发现其还实际控制支付宝,这个人就要被打入大牢。
所以如果今天马云说,我已经不是实际控制人了,如果哪一天被发现,他发表了一个指示,要求支付宝里面的董事做什么,他就会被抓去关,这是有刑事责任的。
所以,这个没有实际控制人的话,就不是说交给国家,这个说法是错的,就是说以后就全部由政府直接下令指示你董事会做什么。
政府也有权利策划你董事会,就是只要你是上市公司,政府不管是透过央行或透过证监会,或透过其他的什么机构,有权利啊,直接冻结某一个董事的职权,或者要求你改选董事都可以。
这不叫做政府控制你,而是做政府监管你,在美国也是如此,美国任何一个大公司,美国证监会要介入的话,是很容易做到的。它只要觉得你真的涉及不法,怀疑你可能涉及步不法,他就可以要求冻结和撤换。
比如台湾的中信金控,它本来是辜振甫家族的,可是现在呢,被台湾的金融监督管理委员会下令,这个家族的人不可以在董事会里面当任何职务,就是这个道理。
所以无实际控制人就表示说,政府要加大对于支付宝的监管力度,也承担起更高的监管责任,换句话说,以后支付宝的董事会要做任何重大的决定,事前一定要呈请中央主管机关的同意,已经到可以到这个地步,那中央主管机关就是会要求他的任何决策要符合中央的法令跟政策,而且要符合大众的利益,不能只符合你股东的利益,这个就是这种体制上的改变,所以不能叫做上交国家。国家不会抢你财产,所以,简单来说一句话就是产权私有,控制权国有。
国家也不会直接去控制你什么人事任命,他不会去管你,但是你要随时跟呈报,你有没有依法来办事。
马云的蚂蚁金服的确犯了错误,为什么?
因为那是银行,银行业务就要申请监控公司的证照,在美国如此,在欧洲如此,在日本如此,香港也是如此,台湾也是如此,你没有理由例外,你不能说我就是一个新型的金融,不受金控公司的监管,这是不对的。
以前美国的投资银行认为一般银行不应该接受美国政府的监管,结果最后闹出了世界金融海啸。
这个责任不是任何一个人能够承担的,因为金融所涉及到的问题太复杂了,马云没有那个经验,所以难免。
当时政府下令让蚂蚁停止IPO,停止上市,也也给马云一个很大的教训。
就说在全世界包括美国,一个金融机构跟产业机构不可以同一个拥有。
商经分离,所以你拥有的阿里巴巴,你再拥有的金融机构,金控公司的蚂蚁金服,在现代化的国家,先进国家,没有人会接受的。
因为你明明就是有收钱有付钱,你明明就是要贷款,你还有征信活动,这是银行的职能,所以不能够以这个是新型的互联网金融,就不接受监管。这个说不通的,马云即使到欧洲去申请证照卡,欧盟也不会给你。
就是产金分离是人类经过几次金融灾难,才锤炼出来的界面。
更要避免中国房地产跟金融之间的关系没有处理好,以前恒大不是很嚣张,今天就弄成一大堆烂摊子,所以金融跟产业之间的关系是一个很复杂的东西。
人类从痛苦中学到的经验,我们中国不可以不相信,不可以不接受。
要记住,人类只要碰到钱,人性本恶,没有人会是好人,所以,只要碰到这种金融跟产业之间的复杂关系,连马云都不会是好人,不是他道德不够,而是这是人性。
这没办法,所以政府的管理就要去用去风险化、去杠杆化来处理这个问题。所以马云去做科技、农业、做零售、开航空公司都没有问题,但是做金融业就要符服从监控。