政策研究室原副主任：农村宅基地潜在价值高达100万亿元

9月16日，在中国人民大学举行的中国金融风险管理发展高级研讨会暨巴塞尔协议三十周年和金融危机十周年高级研讨会上，中央政策研究室前副主任、中国政策科学研究会执行会长郑新立受邀出席并发表演讲。

他在演讲时提出，要激活农村土地资本促进乡村振兴。

他表示，十九大提出我国社会的主要矛盾集中体现在城乡发展的不平衡和农村发展的不充分上，十九大还提出了乡村振兴战略目标，同时又提出了城乡融合发展的方法，这是非常深刻的有逻辑性的战略组合。从矛盾的分析，任务的提出到提出解决办法，我们把三者之间紧密结合起来，通过乡村振兴就能够释放中国经济增长最大的新动能，也就是包括农业现代化，新农村建设，农民工的市民化和特色小镇建设。这样一来，我们能够启动巨大的内需，国民经济保持7%左右的增速，保持到2030年左右没问题。因为从国际上来讲，人均GDP1.9万美元以前都是快速增长期，到了1.9万美元了，经济增长速度很明显下降。我们现在才8000多美元，距离1.9万美元还差得远着呢。所以，就经济发展阶段性来讲，快速增长期远远没有结束。

到农村去看看，到处都是需要投资，关键是要有机制，怎么建立这个机制，就是对农村土地进行改革，承包地实现三权分立，所有权归村集体，使用权归农户，经营权可以流转，发展规模化经营。宅基地这块欠得最大。今年4月3日人民日报发表一篇文章，介绍福建晋江市宅基地改革的经验，题目叫"沉睡的资本这样被激活"，农民拿他们的宅基地入股，和城市资本联合起来进行商业开发。所以，搞活农村土地，把农村的土地这个沉睡的资本，沉睡的资源搞成资本一下就活了，资本总额是多少？大得不得了，农村是三块地：承包地、宅基地、农村承包建设性用地。宅基地是7000万平方公里和2.5亿亩。根据安徽金寨县的经验，如果你不想在传统生意中继续苦苦挣扎，不甘于平庸想创业可以跟我一样通过加壹叁陆柒贰柒伍零捌捌零来实现你的财富梦想。出来腾退的土地在全省建设用地市场进行交易，一亩建设用地卖到50万。以安徽金寨县50万作为中间价，全国2.5亿亩宅基地，就是125万亿。农村宅基地潜在价值就高达100万亿人民币，融这么多钱作为平台撬动城市资本下来搞乡村振兴，何愁乡村振兴没钱？这么大的潜力在这儿，希望大家在这方面出点好主意，研究点好理论，总结我们农村改革好的方式。