数字政府建设“任务书”和“施工图”来了

2022年6月，国务院印发《关于数字政府建设的指导意见》，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设作出部署。

《指导意见》明确了数字政府建设的指导思想、基本原则和主要目标，从构建协同高效的政府数字化履职能力体系、数字政府全方位安全保障体系等7个方面明确了重点工作任务，提出要以数字政府建设全面引领驱动数字化发展，更好激发数字经济活力，优化数字社会环境，营造良好数字生态。

《指导意见》强调，加强党中央对数字政府建设工作的集中统一领导。各级政府要在党委统一领导下，履行数字政府建设主体责任，谋划落实好数字政府建设各项任务。《指导意见》提出成立数字政府建设工作领导小组，统筹指导协调数字政府建设，由国务院领导同志任组长，办公室设在国务院办公厅，具体负责组织推进落实。

当前，全球范围内的数字化转型步伐正在加快。世界各国纷纷提出了政府数字化转型战略，强调以公众需求为导向，以提升政府治理与服务能力为目标，致力于建设开放、共享、高效、协同的数字政府。

我国从2016年开始，以“互联网+”为牵引，构建全国一体化政务服务和监管平台，推动政府数字化转型。过去电子政务建设条块分割、各自为政的问题得到一定程度遏制，但依然不能适应政府整体数字化转型的需求。

如何从机制上打破条块分工带来的碎片化建设模式，构建“统分适度、权责明晰”的协作机制（如政府办公厅统筹规划、电子政务部门管基础平台、大数据部门管数据治理、业务职能部门负责应用），是数字政府建设成败的关键。