慈善组织存在的财务问题及解决方案
慈善组织存在的财务问题及解决方案郭美美事件将中国红十字总会推上了风口浪尖，人们开始关注我国慈善组织的财务问题。本文通过调查研究我国慈善组织的现状，对我国慈善组织的财务制度作了初步探讨后，了解到了我国一些慈善组织的现状，发现其在财务方面，存在着账簿管理混乱、收支管理混乱、财会人员素质低下、票据制度不完善、运作困难、财务信息不透明等现象。本文通过将问题聚焦在会计信息不透明这个问题上，尝试分析慈善组织在会计信息披露方面所存在的问题，并为我国的慈善组织的发展提供相应的建议。HM000166
关键词：慈善组织；财务状况；披露；解决对策
我国慈善组织在会计信息披露方面存在的问题
3.1会计信息缺乏可比性查看完整请+Q:351916072获取
前面讲到，目前我国各个慈善机构执行的会计规范不同，对外披露的会计信息更是千差万别，并且财务报告不像企业一样，它没有统一的格式。这使得各个慈善组织之间的会计信息不具有可比性，这客观上也给监督机构进行监管和慈善组织之间相互比较增加了困难。
3.2会计报表附注内容滞后
许多慈善组织目前仅编制了资产负债表、业务活动表这些基本报表，而根本不编制会计报表附注。有一些慈善组织在编制的时候，为了某些目的，故意发布滞后的内容，比如，对提供担保、或有事项等需要及时公布的内容故意延期披露；而有一些组织虽然并不是故意的，但由于组织管理层及会计人员的素质不高，不能及时、正确地披露应当辅助的内容，造成了信息滞后。
3.3会计信息披露不公开、不透明、不充分
由于我们国家的特殊情况，许多慈善组织没有会计信息公开披露的意识，他们的运作不公开、不规范，捐赠人没有合适的渠道获取慈善组织的信息，致使捐赠人无法了解其所捐资金的使用情况。
我国有些慈善组织的财务信息虽然是对外公开的，它虽然编制了会计报表和附注，但所披露的信息不充分，会计信息较少且具局限性。他们经常会选择性地不披露或较少披露对自身不利的事项，而只披露一些对自身有利的信息；还有的避重就轻，只是披露像折旧数量、借款比例、现金的净增加额等一些使用者并不感兴趣的数字。要知道，真正让使用者感兴趣的慈善组织会计信息是那些能够体现慈善组织的公益或互益本质的内容，例如：慈善组织募集资金的数量、使用效率，其最终提供的服务是否与宗旨相关，是否按照捐赠人的意向使用，员工薪酬是多少，享受税收的减免是多少等内容。
3.4会计信息查阅困难
在以前，要了解慈善组织的会计信息很困难，很少有慈善组织对外公布财务报告及其相关信息，更有大量慈善组织的财务报告及其相关信息根本不对外公布。慈善组织在网站上发布自己的财务信息，往往避重就轻，语焉不详，使人看不懂。而且各个慈善组织之间的财务信息难以对比，这就给报表使用者造成了极大的困难。
现在，据了解，会计信息的查阅已经有了一定的进步，通过基金会行业第三方信息披露平台，如基金会中心网，社会公众和媒体都能方便地了解到各个慈善组织的财务信息，从而在一定程度上可以对比。但由于种种原因，捐赠者难以像查询快递一样，及时获得每笔捐款的流转历程和使用情况。
3.5缺乏对所披露会计信息的审计
没有监督就没有改进的动力。按规定，我国的慈善组织当中，规模较大的慈善组织，需要由注册会计师审计，提供财务报告；对于那些规模较小的慈善组织，审计报告就足够了。这就给很多的慈善组织提供了可乘之机。除了规定上的漏洞外，还有的慈善组织，财务审计是由业务主管部门执行的，他们往往敷衍了事，致使审计质量不高，难以确保信息的可靠和公允。
慈善组织会计规范的统一 查看完整请+Q:351916072获取
只有从根本上改革现行的会计规范模式，才能改变目前我国慈善组织会计制度使用的混乱状态。换言之，要厘清慈善组织的权、责和利，要改变现在的所有制、经营方式和组织形式的模糊的现状，就要统一建立适用于包括公立慈善组织和民间慈善组织在内的所有慈善组织的会计规范。建立统一的会计准则，不仅能够提高会计信息的质量，而且可以保证慈善组织会计信息具有可比性，甚至能够使我国慈善组织披露的会计信息具有国际可比性，以便于国际慈善组织沟通交流。
4.2提高慈善组织会计报表附注信息披露质量
慈善组织不同于企业和政府，它既不拥有国家的安全机密，也不涉及企业的商业秘密，因此有能力充分利用财务报表和会计报表附注。相关专家建议，慈善组织的财务报告应当披露以下内容：慈善组织所享受的减免税政策以及每年减免税收数目；慈善组织任何与信息使用者有关的决策与行动；募集资金的动机；资源运作的效率和效果；捐赠人所捐赠资金的最终去向和用途；对特殊业务的充分披露，比如2013年雅安地震的灾后重建资助情况。慈善组织披露的会计信息，不仅包括财务信息，还包括非财务信息；信息不仅要全面，而且还要及时。错误的、滞后的信息，会让信息使用者错误地利用信息，进而做出错误的决策。
会计信息的充分披露，有利于信息使用者评价慈善组织的绩效，体现透明度，这样也能更大程度地得到公众的支持和信任。
4.3完善慈善组织财务报表
摘要 I
ABSTRACT II
目 录 III
第一章 绪论 1
1.1研究的背景和目的 1
1.2相关概念界定 2
1.2.1慈善与慈善组织 2
1.2.2慈善组织的分类 3
1.2.3慈善组织的财务特征 4
1.2.4慈善组织的财务管理制度 4
1.3文章的结构框架 5
第二章 慈善组织中的财务管理现状 6
2.1慈善组织的财务管理目标 6
2.2慈善组织的财务管理规范 7
2.3慈善组织的财务制度设计中存在的问题 8
第三章 我国慈善组织在会计信息披露方面存在的问题 10
3.1会计信息缺乏可比性 10
3.2会计报表附注内容滞后 10
3.3会计信息披露不公开、不透明、不充分 10
3.4会计信息查阅困难 10
3.5缺乏对所披露会计信息的审计 11
第四章 我国慈善组织会计信息披露的改进建议 12
4.1慈善组织会计规范的统一 12
4.2提高慈善组织会计报表附注信息披露质量 12
4.3完善慈善组织财务报表 12
4.4改进会计信息发布渠道 13
4.5加强会计信息披露的审计与监管 13
第五章 结论 15
参考文献 16 查看完整请+Q:351916072获取
