调研报告：濮阳市推动文化旅游业高质量发展带动资源型城市加快转型步

　　近年来，濮阳市认真贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，把满足人民群众美好生活需要作为根本任务，坚定文化自信，加快文化旅游融合，推动文化旅游高质量发展。依托自身优势，以推动文化旅游发展为突破口，倾力打造“华夏文明发祥地”，凸显“上古文化看濮阳”的独特地位。2019年，全市接待游客2052万人次，增长16.3%，旅游总收入39.6亿元，增长32%。

　　一、切实加强顶层设计。制定了《濮阳市“十三五”旅游产业发展规划》，确定全市“十三五”旅游产业总体发展布局。出台了《濮阳市旅游产业转型发展行动方案（2017—2020年）》，大力实施旅游产业融合发展行动，推动文化、旅游融合发展。出台《戚城遗址保护条例》，大力实施戚城文物景区综合提升工程。出台《濮阳市文物勘探管理办法》，配合基本建设切实做好文物保护工作。围绕黄河文化保护传承弘扬，谋划8大类20多个产业项目。　　二、精心打造精品剧目。将高台跳水、花样游泳、蹦床等现代体育元素融入杂技表演，成功打造了《水秀》《侠·义——蹦床技巧》《龍石》等国际精品杂技剧目，实现了杂技艺术与现代体育运动完美结合，蜚声海内外，观者无不称绝。其中，《水秀》《侠·义——蹦床技巧》两部作品荣获中国杂技最高奖“金菊奖”，被中国杂技家协会誉为全国杂技的一面旗帜；《侠·义——蹦床技巧》登上2019年央视春节联欢晚会。成功推出《尘封军功章》《清吏郑板桥》《大清诤臣窦光鼐》《情暖中原》等大型剧目。

　　三、大力推动全域开发。树牢全域开发理念，丰富旅游名城内涵。依托丰富的历史文化资源和良好的自然生态资源，重点开发中华龙文化、杂技文化、黄河文化、姓氏文化、体育文化等，抓好金堤河湿地公园、戚城文物景区、毛楼生态旅游区、仓颉景区等建设，打造一批“游龙都、看杂技、赏黄河、品美食”精品项目。围绕冀鲁豫革命旧址红色旅游资源，在清丰建设“红色单拐文体旅综合体”。“世界杂技之窗”项目前期规划基本完成。星东方影视小镇推荐为2019年全国优选文旅投融资项目。东北庄村、单拐村被命名为省文化产业特色乡村，东北庄杂技文化园被评为省三钻级智慧景区。台前运河小镇列入国家“十四五”发展规划项目库。“憨婆婆健康旅行宝”获省旅游商品大赛三等奖。

　　四、加快发展节会经济。坚持把发展节会经济作为重点，先后成功举办中国·国际杂技艺术节、第四届中国杂技艺术节、“百戏奖”杂技大赛和第八届中国杂技“金菊奖”剧目奖颁奖仪式等重大节会，持续擦亮濮阳杂技名片、壮大杂技产业规模。濮阳杂技与旅游业的融合发展带动了10万余人就业，综合效益正以年均20%的速度递增。最美荷花季、乡村旅游节、渠村鱼汤节等旅游活动成效明显，豫北荷乡民宿、姜庄民宿正式运营。

　　五、加大宣传造势力度。精心打造“帝都龙乡、水韵濮阳”旅游主题品牌，杂技宣传片《龙乡·百戏》荣获“老家河南”旅游宣传片大赛二等奖，并在央视《发现之旅》栏目等播放；编印新版《濮阳旅游地图》，拍摄制作《五彩濮阳》旅游宣传片，与河南旅游新生活杂志社合作出版《大美龙都、魅力濮阳》旅游专刊，在《中国旅游报》做旅游专题宣传，参加河南旅游央视捆绑宣传；连续举办中国·濮阳国际杂技艺术节，积极参加国际、国内各类大型旅游节庆会展活动，进一步提升城市知名度和美誉度。

（市委办、市文广旅体局调研组成员：靳沛林　王维锁　王军磊　赵黎辉，原载省委政研室《调查研究》2020年第7期）