招标审计的重点及可能出现的问题

第一部分 招标审计重点

1、首先审核招标方式是否合规，招标代理单位是否有相应资质，标底编制单位是否符合资质，开标和合同签订是否公证或监督；

2、招标文件是否经过审查或有缺陷，招标方案在招标前是否按项目隶属关系报各行业主管部门或地方主管部门备案；

3、审核标底的编制是否符合国家关规定、规范和规程要求，有无扩大规模、提高标准等问题；

4、审查评标人和评委是否合法；

5、招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规；

6、中标单位的确定是否从评标委员会推荐的中标候选单位中择优确定，评标结果是否按项目隶属关系报各行业主管部门或地方主管部门备案；

7、 建设单位与中标单位是否在规定的期限内签订书面合同，合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致，是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内；

8、检查投标保证金的财务处理是否合规；

9、与招标有关的其它问题。

第二部分 对建设项目招标情况审计中发现的问题主要有：

1、招标方式违规；

2、泄露标底；

3、招标文件质量不高；

4、黑白合同；

5、不履行投标承诺；

6、评委未履行回避原则；

7、开标、中标程序违规；

8、挂靠单位资质投标或投标单位不具备法人资质；

9、围标、串标现象；

10、低价恶意竞标；

11、投标保证金、出卖标书文件款处理不当；

12、招标交易费、代理费标准执行不当。