不比豪气比平均，你真的看懂了2018中国城市财力质量榜吗？

财力，是一个城市真金白银的硬实力，也是来年城市民生支出的重要来源。财力最直接的体现，就是城市的公共财政预算收入。2018年3月1日，标准排名城市研究院对外发布了“2018年中国城市财力50强排行榜”。

但这种硬实力是否就是一个城市真正财力的体现呢？为了更科学、更真实地反映一个城市财力的发展质量，标准排名城市研究院在继“城市财力50强”排行榜之后，又于3月6日对外发布了“2018年中国城市财力质量50强排行榜”。

“城市财力质量50强”以中国294个地级以上城市为样本，以这些地级城市2017年公共财政预算收入的数值除以人口、面积，并按照一定的权重进行排名。数据来源均为各城市财政局或政务网，尤其是地方“两会”上公布的关于2017年财政预算执行情况和2018年本级预算草案的报告和公开资料。

本榜单取样暂不含港澳台地区。

在“2018年中国城市财力质量50强排行榜”中，位居前十名的城市为：深圳、上海、北京、厦门、苏州、珠海、杭州、南京、天津、宁波。而在“2018年中国城市财力50强排行榜”中，位居前十的城市则为：上海、北京、深圳、天津、重庆、苏州、杭州、广州、武汉、成都。

下面是“2018年中国城市财力质量50强排行榜”的几个特点，仅供参考：

1、苏州依然是神一样的存在

在中国的地级城市中，苏州一直是一个神一样的存在。尽管行政级别是影响城市公共财政预算收入的一个重要因素，却从来没有挡住苏州跻身全国前十的步伐。2017年苏州的公共财政预算收入为1908.01亿元，较之上一年同比增长了10.29%，依然排名全国第六。而其财力质量更是跃居第五名。

数据显示，2017年苏州全市实现一般公共预算收入1908亿元，比上年增长10.3%。其中税收收入1673亿元，增长11.1%，税收收入占一般公共预算收入的比重达87.7%，比上年提高0.7个百分点。而其财政支出更多投向民生领域。2017年全年一般公共预算支出1772亿元，比上年增长9.5%。

2、深圳排名第一属意料之中

深圳以3331.6亿元的公共财政预算收入位列“财力50强”第三，但深圳的财力质量却是杠杠的，高居全国首位。深圳以这么小的城市土地面积却创造出这样的经济成绩，深圳是怎么做到的？首先是产业的成功。

众所周知，深圳已经成为中国最具创新性的城市，华为、腾讯等全国甚至全球最具创新力的大公司都是从深圳发展起来的，产业布局早，成绩突出，产业升级在国内相对成功，由此，仍然保持了相对高效。

3、鄂尔多斯号称最富的城市

因为“扬眉吐气”四大产业（即羊绒、煤炭、稀土、天然气），鄂尔多斯的人均GDP在N年前就已超过香港，这使得鄂尔多斯曾一度是中国知名度最具暴富式发展的城市。甚至由此带来了“鬼城”的称号——康巴什新区的建设正是由于其“暴富”而带来的城市化梦想体现。

尽管是一座四线城市，但鄂尔多斯已连续多年入选“城市财力50强”榜单，2018年以356.80亿元的数据位列第49名。尽管有专家认为鄂尔多斯经济结构存在问题，且“鬼城”之帽尚未脱掉而质疑其经济发展真实水平。但在“财力质量50强”中，鄂尔多斯却蹿升到了第12位。这一现象值得研究。

4、重庆差点挤出财力质量榜

重庆是中国最大的直辖市，其经济数据的绝对值一直都表现不错。以“城市财力50强”来看，重庆以2252.4亿元的公共财政预算收入高居全国第五，但其每平方公里和人均的数值却相对较低，在财力质量榜中仅位列第50名，差点被挤出了榜单。

严格意义上来说，重庆全市辖区的数据并不能真正反映重庆这座城市的经济发展水平。这就是其平均之后排名靠后的重要原因。

5、珠海财力不强质量却很高

与重庆相反的是珠海。在“城市财力50强”中未能看到珠海的身影，但在“城市财力质量50强”中，珠海却高居第六。这说明珠海的财政收入发展质量是很高的。数据显示，2017年珠海全市完成一般公共预算收入314.35亿元，同比增长10.4%。

在这当中，税收收入239.03亿元，增长6.6%，占一般公共预算收入的76%，这说明珠海的财政收入质量得到优化，而高质量、可持续的财政收入也不断推动了珠海全市经济和社会健康发展，经济与财政之间形成了良性互动。

标准排名城市研究院介绍

作为创邑传媒下设研究机构，标准排名城市研究院（霍尔果斯标准排名信息咨询有限公司）成立于2017年7月，脱胎于2014年创立的标准排名研究院（已撤销）城市研究部，是独立第三方的城市大数据分析机构，也是城市相关榜单及报告的内容生产机构。

标准排名城市研究院曾推出“鬼城指数”“最宜创业城市”“养老城市”等诸多有影响力的城市排行榜；每年9月的第二个周六，与优客工场联合主办全球INS大会，并在大会上发布《中国创新创业报告》及《未来趋势报告》。