“五个突出”——统战工作提质增效行动方案
一、工作目标
坚持以关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导,以贯彻落实《条例》和中央统战工作会议和省市委统战工作有关会议精神为重点,推动党委(党组)贯彻落实统战工作责任制,健全上下一齐动手、有关方面协同联动的大统战工作格局,推动统战工作再上新台阶。
二、工作内容
(一)突出机制建设
健全工作机制
统战工作领导小组和民族宗教、非公经济、新的社会阶层人士、网络统战、青年统战等专项协调机制成员既要主动作为,又要协调配合,巩固和完善大统战工作格局。
统战部门牵头做好统一战线重点党外代表人士数据相关工作,持续优化党外代表人士发现培养、发挥作用、政治安排机制。
要加强党对统一战线工作的集中统一领导,建立党委书记亲自抓、统战委员具体抓、职能部门和分管干部共同抓的统战工作机制。
(二)突出责任落实
1.落实主体责任
党委(党组)领导班子成员要坚持“五个纳入”和“四个带头”,每年至少研究一次统战工作,及时研究统战领域重点工作,解决相关问题,并向市委书面报告一次党委(党组)开展统战工作的情况。
要摸清本系统、本单位、本辖区统战工作对象底数,根据实际变化,对上年度建立的工作对象台账进行动态调整,完善相关信息。
党委(党组)班子成员要落实与党外代表人士联谊交友制度,每个成员联系服务不少于一个党外朋友,每年至少进行一次交心谈心、开展一次节庆慰问、解决一个工作难题。
2.守牢安全底线
党委(党组)要继续深入贯彻总体国家安全观,落实意识形态工作责任制,做好统战各领域风险隐 患的关注研判,完善统一战线重点领域和重要节点风险隐患工作台账,健全风险隐患排查化解处置机制。
要压实“三级网络、两级责任”,管理好辖区内的宗教(民间信仰)活动场所相关安全工作,市直单位要按职责分工履行好宗教(民间 信仰)事务管理职责。
(三)突出队伍建设
提升能力素质
要充分利用主题党日、同心课堂等平台,巩固“中心组领学、党支部研学、同心课堂导学、红色资源促学、个人自学”为主体的“五学联动”体系,着力建设学习型、实干型、创新型、服务型、清廉型机关。
组织开展统战工作专题培训,强化政策法规和业务知识学习。组织基层党组织书记和统战联络员开展政策法规和业务知识学习,组织宗教(民间信仰)活动场所负责人开展政策法规、安全演练等方面培训。
(四)突出品牌塑造
打造工作品牌
党委(党组)要认真分析本系统、本单位、本辖区统战各领域的资源特点和工作重点,在统战成员较多或统战成员负责管理且作用发挥较好的单位探索建立“同心工作室”,为统一战线成员搭建交流学习、发挥作用、助力发展的平台。
深入开展XX行动,引导统一战线成员立足岗位、发挥优势,参与“同心建设”,助力乡村振兴,打造一批同心美丽乡村、同心宜居社区、同心发展基地、同心共赢项目。
(五)突出工作保障
1.加强组织建设
在学习培训、财务管理、活动开展等方面应加强对各统战团体的业务指导,切实提升各统战团体规范化建设水平。
应加强基层商(协)会班子和组织建设,确保有场所、有经费、有活动、有效果,创新会员服务,发挥党委政府联系非公经济的桥梁和纽带作用。
2.加强业务指导
统战部分片联系乡镇(街道)、市直单位,加强统战工作业务指导。乡镇(街道)应加强基层党组织统战工作的指导,督促基层党组织扛牢责任,做好工作。
3.加强督导检查
组织开展一次对落实中央统战工作会议精神和省委、市委统战工作有关会议精神及《条例》贯彻落实情况的专项督查。
其他时间采取“四不两直”的方式,对乡镇(街道)、市直单位落实统战、宗教(民间信仰)工作责任情况进行督查,不增加基层负担。
三、工作要求
1.提高思想认识
党委(党组)要提高政治站位,坚决扛牢统战工作政治责任,扎实推进基层基础工作提质增效,不断提高统战工作能力和水平。
2.强化工作保障
党委(党组)要明确统战工作人员和职责,加强业务能力培训,保持统战干部队伍相对稳定,统战工作原则上应归口党建办负责,确保基层统战工作有人管、管得好。
3.严格督促考核
要按照《条例》要求将统战工作纳入干部考核内容,并加强统战工作督促考核。