定位准确

正因为如此，好的公文首先应该凸显鲜明的政治性。公文的内容不能由个人意志决定，必须代表国家和人民的根本利益，代表领导机关的施政意志，否则，公文就无法发挥应有的效用。这就要求公文起草者必须把握公文的政治属性，站稳政治立场，凸显政治目的，紧扣中央和上级的政治要求建章立意，增强公文的严密性、权威性和说服力，确保各项大政方针执行落实到位。这也是贯彻“讲政治”的要求，这些要求都要体现在一篇篇具体的公文当中。

其次，公文还要突出严肃的政策性。公文的来源和出处与文学作品不同，它有“法定的作者”，通常是领导机关和领导集体。即使是以领导人个人名义发文的公文，也是以其代表的所在机关的身份来发布的，是行使法定职权的表现。所以，符合法律法规、政策规定是公文写作的基本遵循。游离于政策规定之外的公文，无论它的辞藻多么华丽优美、见解多么独到精辟，也是无本之木、无源之水。当然，我们讲符合政策规定，并不是机械地照抄照搬照转，而是要辩证地把握好“时”“度”“效”，既吃透上情、严格遵守，又把准下情、创新实践，做到令行禁止，彰显特色。

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