提案故事——“飞来横祸”离我们有多远
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众所皆知，天上不会掉馅饼！但现在空中会掉下来的东西可谓千奇百怪，让人防不胜防！
花花草草烂垃圾，杂七杂八这些算是小儿科了。空中掉菜刀，就问你上不上火？上火，给你扔些灭火器，谁又能笑得出来？
还有更不幸的，今天掉玻璃，明天掉窗框，还有那老化脱落的瓷砖以及广告牌，砸到的不是车子就是人！高空坠物砸死人的情况也偶有报道！
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在万千不幸中也有幸运的，卡在空中被“托举哥”及时营救的小孩，让人看着也是捏着一把冷汗。
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以上种种，虽为个案，但细思极恐！一旦被砸中，伤残的不光是躯体，更有一颗受伤的心！消逝的不仅是鲜活的生命，同时也毁坏了一个幸福的家庭！老话说的好“不立于危墙之下”，可现代人怎么能避开城市的高楼林立？
城市套路深、俺要回农村，农村路也滑、情况更复杂！农村未来的及拆除的破旧老宅，残垣断壁同样存在危险。农村建起的楼房也存在和城市一样的问题。
农村老旧住宅
好在这些问题已经引起了政府的迅速重视，出台了相关法规，并已开始行动，拆除违规广告牌，整治私搭乱建，给小区住宅楼加装摄像头进行监管，这些都取得了一定成效。
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但仍感到防范力度不够，应进一步动员民众，普遍宣传教育，进行拉网式排查整改。作为个人应从自身做起：小孩的监管教育是否到位；阳台上有无花草杂物，空调外机、安全防护栏安装是否牢固；防范措施是否有效等等。这些都不能依靠别人来发现和处理，要责无旁贷，主动作为，为自己和大家营造一个安全家园。
谨以此文，告慰那些已经逝去的生命，更愿能唤起大家的安全意识，做到防患于未然，让我们远离“飞来横祸”。则幸甚！
以上内容是笔者呼吁预防高空坠物刊发在微信平台上的一篇短文，引起了不少阅读者的共情共鸣。为进一步做好此项工作，特向富平县政协十三届五次会议提交了《关于全面排查高空坠物保障群众安全的建议》提案。
随着城市建设的快速发展，楼房越建越多、越造越高。生活及居住环境的改变，新的问题及矛盾随之产生，现就高空坠物、高空抛物危及人们生命财产安全的问题进行分析，并提出建议如下：
一、基本情况及现状
高空坠物、高空抛物现象被称为“悬在城市上空的痛”。在“城市陋习排行榜”中位居第二，会带来很大的社会危害。“高空掉广告牌、窗户、花盆、”，以及“小孩悬吊于窗口，托举哥英勇救人”和震惊全国的“抛砖砸死婴儿”等引起了社会广泛关注。人们在为百日婴儿过早离开世界、父母悲痛欲绝而惋惜的同时，有关城市高空坠物、高空抛物威胁人们“头顶安全”的社会问题多次引起人们的热议。
2019年11月，最高人民法院印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，明确对于故意高空抛物者，根据具体情形按照以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，同时明确了物业服务企业的管理责任。
目前，在我县域内，特别是偏远和还未改造的老旧小区，仍然存在高空坠物和高空抛物的安全隐患。为确保居民生命财产安全，应进行全面排查，并对相关问题及时整改。
二、存在的主要问题及原因
主要问题：
1.在外窗台、空调外机上摆放花盆、拖把等杂物。
2.个别住户有从窗子抛钥匙等物品的情况。
3.未进行老旧小区改造，又无物业管理的小区存在楼体附着物老化维护不及时，有窗扇、瓷片等物掉落的情况。
4.有家长教育监管不到位，小孩爬高在楼顶玩耍情况等。
主要原因：
1.安全教育不够深入扎实，宣传力度需进一步加强。
2.重视程度不够，存在侥幸心理，排查不够彻底。
3.防范措施不得力，整改不到位。
三、几点建议
1.高度重视宣传教育工作。
利用社区及小区物业，进行全面动员，全员教育。引导居民从自身做起，针对问题进行自查自纠。看阳台上有无花草杂物，空调外机、安全防护栏等安装是否老化松动；小孩监管教育是否到位；家庭防范措施是否有效等。要教育大家明白这些问题不能依靠别人来发现和处理，要责无旁贷，主动行动，为自己和公众营造安全家园。
2.全面排查，突出重点，把安全隐患消灭在萌芽状态。
突出抓好偏远和还未改造以及没有物业管理的居民小区。进行拉网式排查整改，并结合节假日等进行定期巡查，争取把隐患消灭在萌芽状态。
3.制定切实可行措施，做到防患于未然。
根据容易发生的问题，制定针对性措施，严明奖惩，责任到人。告诫居民由高空抛物或坠物要承担侵权责任，提醒住户不得随意向楼下抛掷物体，也不得随意放置可能坠落的物体，争取减少杜绝类似侵权案件的发生，从而营造良好的人居环境。
富平县住房和城乡建设局的复函
富平县住房和城乡建设局对该提案所提建议进行了逐条落实，排除了相关安全隐患。并在加大法规宣传力度和专业队伍建设方面制定了相应措施，有力推动了保护群众生命财产安全工作。预防高空坠物是一项长期工作，容易反复反弹，只有大家积极行动起来，持之以恒，常抓不懈，以强烈的责任感来确保人民生命财产的安全，这项工作才能获得人民群众满意的实效和长效。
倚新虎
倚新虎，陕西富平人，中共党员，本科学历。在西藏戍边23年，历任排、连、营、团级干部，荣立三等功五次。所撰写军事论文获全军奖,在军内外发表文章数百篇。政协富平县第十三届委员会委员，现任陕西省渭南市政协文史委员、富平县政协特邀文史员等职，参与了《富平文史资料汇编》《辛亥革命巨擘焦子静》《富平红色记忆》等文史专辑的编纂工作。
