2024-01-18合资企业的美好设想
通过与跨国公司建立合资企业,可以同时实现多重目标:
第一,缓解外汇压力,实现进口替代。
设立合资企业,是跨国厂商对中国直接投资,在中国建立生产基地。
这样一来就不用消耗大量外汇储备来购买生产设备和进口汽车。
甚至,合资企业生产的汽车还可以出口海外市场,实现出口创汇。
第二,也是更重要的目标,引进先进技术,提升研发能力。
对合资企业的定位,并不是单纯的生产基地,而是通过与先进跨国企业的深度合作,建立起自主研发能力。
比如,1983年成立的第一家合资汽车企业——北京吉普,就在当时的合资合同中明确规定,需建立一个内部研发中心,以构建企业的核心研发能力。
1988年国务院颁布的《关于我国轿车工业的发展战略》,也明确提到合资企业的“三步走”计划:
“1995年以前,以引进技术、消化吸收和联合开发为主;
1995年以后,以引进技术和自主开发并重;
2000年以后,以自主开发为主。
”当时看来,这条从引进技术到自主研发的路径是清晰且可实现的。
此外,跨国公司具有符合现代企业理念的先进管理经验,通过与跨国公司合作,国企能够近距离学习这些经验,从而把计划经济体制下比较僵化的组织模式,转向市场经济下的现代企业经营管理方式和治理模式。
为了快速推进“市场换技术”战略,政府给了合资企业极大的资源和政策支持。
比如,1983年建立第一家合资企业北京吉普时,北京汽车把固定资产中78%的优质资产和员工中前40%的业务骨干划拨给了北京吉普,而技能较低和年龄较大的员工则留在了北京汽车。
再比如,为了支持同一时期在通信领域成立的合资企业——上海贝尔,邮电部从全国各地附属研究部门调来了十余位高级专家和教授、60余位工程师和科研人员、70余位管理人员。
除了直接的资产、人才注入,政府还给予合资企业极大的税收优惠。
当时国内私营企业的所得税率为23%,大型国有企业的所得税率超过30%,而合资企业享有“两年免税、三年减半”的税收优惠,五年之后的实际所得税率也只有11%—15%。
同时,为了让合资企业的产品在国内打开市场,政府大幅提高进口产品关税。
比如1986年,汽车整车进口关税从前一年的120%—150%提高到180%—220%。
在空前的政策支持力度下,合资企业增长迅猛。
在通信行业,2000年时上海贝尔成为世界上最大的程控交换机供应商,并且在大型局用数字程控交换机这个高端市场,独占了国内95%的市场份额。
在汽车行业,合资企业的领头羊——上汽和一汽,从2005年开始被列入《财富》世界500强企业的榜单,在2008年分别排名第373位和第303位。