137【悦听】 新时代强师计划背景下区域项目规划：顶天立地

新时代强师计划背景下区域项目规划

陈睿  (吉林省教育学院副教授)

国家正在给我们做教师培训的导航体系，要充分用好标准体系。

通过用好培训对象，在做培训设计时要先考虑培训有没有符合国家标准。

理论上在我们国家不应该有不会做的培训。比如语文学科可以查阅王荣生教授的培训课程体系、吉林省骨干教师培训指南、重庆给教育部访名校指南。

大政方针和专业指南。

区域培训规划是精准培训的前提和基础。充分认识区域

精准培训，重点在于规划，在蓝图阶段就要

一是跟国家的要求，分层分类要清晰，参训对象要明确，培训内容要精准，一体化设计需要大幅度

区域培训规划的基本要求：统筹、科学、精准、规范、创新。

国培重点做国家要求做的事情，省培是国培之外的其他还需要做的事情。要统筹好国培计划和省培之间的关系，要做好统筹。

一、区域培训规划的统筹性

统筹好周期规划与年度规划的关系——整体规划、任务分解、分年分步落实；

统筹好国培计划与省培计划之间的关系——一体化设计，各有侧重；

统筹好国培计划与各级培训之间的关系——国省市县，分工定位，切忌“国培包打天下”（财政部：花国家的钱，就做国家让做的事）；

统筹好各项目类别之间的关系——系统设计，切记”拼盘大杂烩”、比例失调；

统筹好学前教育与基础教育的比重关系——防止弱化淡化、经费占比不低于总经费的30%；

统筹好教师培训与校园长培训的比重关系——突出“关键少数”，经费占比不低于总经费的15%（2022年提升至20%）。

国培做示范，县培保全员，校培重教研。

【思考】我们现在的校培应该重点是在校本教研，落实落地。而现在呈现更多的是大杂烩，多拼西凑，什么都有，但是却缺乏了精准性。

二、区域培训规划的科学性

1.总体规划设计方面，一边在调研报告中说国培计划导致工学矛盾现象突出、学员选派困难，一边规划安排当年全省半数以上老师参加当年的国培计划项目.……

2.重点任务确定方面，将“推进培训与学历教育融合发展”确定为主要目标和重点工作。——专家组询导强力纠偏：强化聚焦骨干培训、深化精准帮扶、健全培训体系、切实解决“有效培训最后一公里”为重要导向。

3.具体项目设置方面，有的省不管什么类型的项目，培训时长全部10天；有的省“优秀校长深度研修项目”，培训时长5天……

【思考】十四五期间国培计划只做骨干教师培训，要弄懂大政方针，还要考虑是否可以操作。规划的目的是为了落实！

三、区域培训规划的精准性

对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、评价精准..…

（参看余新、黄佑生、王金涛等专家的相关论文）规划中的“测算精准"：

"实现全省教师校园长培训的全覆盖"

“全年75%的教师校长参加国培计划"

教师基数50万，计划每年培训5万名培训者，5年培训25万名培训者……

教师基础50万，计划每年培训200名培训者……

【思考】我们的培训规划要切合实际，按照100:1的比例测算比较精准。

再比如，某省幼儿园提升工程2.0，园长信息化领导力培训200人，培训团队800人，骨干教师400人..…

再比如，某省学校管理团队信息化领导力培训项目，文件要求，一般由校长、副校长、科室主任、技术骨干、学科骨干等3-5人组成。——实际上，每所学校平均7人参训。有的省份，则每所学校1人.……

再比如，计划本年度培训中小学党组织书记10000人，修改稿调整至1000人.……

按照两部文件要求，各省骨干校园长、党组织书记研修项目经费，占总经费的比例，应不低于20%。经测算，专家组建议：

各省在制订年度培训规划时，可按初中校长不低于4%、小学校长不低于8%、幼儿园园长不低于5%、各级书记不低于3%的份额，精细规划，精准配置。

四、区域培训规划的规范性

要做好表述的规范。

五、区域培训规划的创新性

首先要严格遵循政策要求，其次要积极回应区域需求，在此基础上，可以适度体现创新追求。

重庆、湖南、河南等省份，“谋新招、探新路、开新局.……”

“建议尽快组织本省项目规划和设计的专业力量，成立省级国培计划专家工作组或教师培训专家工作组，指导和参与“国培计划“项目规划和实施方案的研究、设计、组织、实施和评价工作，加强对国培计划项目的专业引领和统筹管理。"

1.农村骨干教师分层分类培训

分层分类、分段分科、一体设计、递进发展总体思路长周期、分阶段、递进式、一体化设计培训标准《骨干教师提升培训指南》、相关学科培训课程指导标准等培训目标|强师德、厚基础、重实践、促创新培训方式综合运用集中培训、在线培训、跟岗研修、送教下乡、导师带教、工作坊等培训形式，不能仅采用集中培训。

农村骨干教师培训分类培训

实施流程重点做好诊断示范和研课磨课等关键环节。

2.自主学习模式试点研修

项目设计思路：省级统筹、试点先行、逐年递进、稳步推广。

研究基本问题：什么是自主选学、为什么要自主选学、自主选学应该怎么做？选学效果怎么检测、如何评价等【可参看重庆田伟主任的相关报告：重庆探索“诊一供一选一学一导一评一用一管"八位一体的自主选学模式】

项目设计特征：教师按需选项目、选机构、选课程、选方式。综合运用案例式、探究式、情景式、演练式等灵活的学习方式。

3.“一对一”精准帮扶培训

整县提升：包括培训规划、管理机制、培训体系、培训团队、校长整体|队伍、培训资源等，优化区域培训生态，整体提升培训质量。

提升|整校提升：针对学校规划、课堂教学、学生学习、校本研修、教师发展等方面进行帮扶。

工作重点应放在“建立持续帮扶机制"上，通过帮扶项目切实帮助当地通过县级教师发展中心来打造一支培训团队，建设一批发展基地学校，开发一批本地培训资源。

◆推荐四川凉山州深度贫困地区一对一精准帮扶案例

5.市县教师培训团队研修

培训方式：通过能力诊断、团队研修、实践转化等方式开展专项培训。管理者培训重点提升项目设计、组织实施和管理评价能力，打造一支专业化管理团队；培训者培训重点提升骨干教师教研员等的教育教学能力和培训能力，打造一直“用得上、干得好”的培训团队。

参考《培训者团队研修指南》，关注培训项目设计、培训课程开发、培训教学方法、培训绩效评估等能力提升。

结合区域，培训者认真学习国家的培训指南，要吃透文件精神，又不拘泥于它，研究当地发展生态需求，多借鉴其他兄弟县区好的学科培训经验，吸收外来方面，

凝聚全省力量，提升执行力。四川省财政拨付体系拨给市县，

教师培训要有政策观，对于政策的理解和把握要

区域培训规划的要求要