为非法平台提供支付服务等,平安银行被罚没739.8万
对于打击支付行业的违法行为,监管部门毫不手软。
平安银行温州分行因存在3项支付违规事项被处以罚款570.7万,没收违法所得169.1万,罚没金额合计739.8万。该罚单直指平安银行温州分行为非法平台提供支付服务等违反有关清算管理规定等三项违法行为。而这也是今年以来央行开出的第二大支付罚单,仅次于今年2月开给易宝支付942.43万元。
央行温州市中心支行列出三项违法行为类型:一是为非法平台提供支付服务等违反有关清算管理规定的行为;二是利用内部过渡户办理客户备付金互转;三是为单位商户设置个人账户作为收单账户。
在处罚内容方面,央行温州市中心支行指出,其一,根据《中华人民共和国中国人民银行法》,给予警告,没收违法所得人民币1691174.82元,并处罚款人民币5376880.63 元;其二,根据《非金融机构支付服务管理办法》,处罚款人民币3万元;其三,根据《人民币银行结算账户管理办法》,给予警告,处罚款人民币3万元。
由于罚单具有一定的滞后性,加上“114号文”要求支付机构客户备付金集中交存比例要在2019年1月14日实现100%集中交存,可基本推断前述违规事实出现在2018年。
平安银行已不是第一次上述类型的违法行为被重罚。去年3月,平安银行就因违反支付清算业务被央行重罚。彼时,央行指出,平安银行存在违反清算管理、人民币银行结算账户管理、非金融机构支付服务管理等违法违规行为,对该行给予警告,没收违法所得303.6万元,并处罚款1030.8万元,合计处罚金额高达1334万元。
对于收到央行罚单一事,平安银行回复称,在国家鼓励互联网金融创新、金融普惠民生的背景下,当时大部分银行都在支付结算领域开展一些创新业务。2016年,平安银行温州分行尝试开展线上支付结算业务,由于前期市场调研及风控评估不足,导致在业务拓展以及风控措施方面存在不足,此后分行积极整改、有序退出。
“对于检查中发现的问题,我们虚心地接受监管意见和处罚,现已完全整改到位,且整改措施及后续应对工作得到监管机构的肯定。该事件对当前的经营工作没有影响。今后我们开展创新业务将充分评估业务风险,确保合规经营。”平安银行表示。
实际上,监管部门对支付领域一直保持着监管定力。早在去年11月,央行副行长范一飞就在“第七届中国支付清算论坛”再次重申,对支付领域严监管是一以贯之、常态化的。
其银监管要求我们在风险暴露时期要刮骨疗毒,猛药去疴。对过去的风险按照措施去规范,提前防范。
“从事支付业务不能没有规矩,需要恪守法律法规。”范一飞指出,部分机构出现违规行为,其他机构也要对照检查。