目录

一、一带一路是什么

二、中国为什么要搞一带一路

三、如何实现一带一路

四、可能碰到的难点与风险

一、一带一路是什么：

（一）“一带”与“一路”

1、 陆上丝绸之路经济带

陆上主要以陆上大通道（亚洲公路网、泛亚铁路网）为走廊，加强沿线各国联系。

2、21世纪海上丝绸之路经济带

海上主要以重点港口为节点建设海上运输大通道

（二）“两头五线”

1、“两头”：主要是指的“一带一路”连接了活跃的东亚经济圈与发达的欧洲经济圈，并且沿线的广大腹地国家有着丰富的资源，是世界重要的能源产出地，同时经济发展相对落后，有着巨大的发展潜力。

2、“五线”：指的是“一带一路”所规划的五条线路

（1）北线A（东北亚一条线）：北美洲（美国，加拿大）——北太平洋——日本、韩国——日本海——海参崴（扎鲁比诺港，斯拉夫扬卡等）——珲春——延吉——吉林——长春（即长吉图开发开放先导区）——蒙古国——俄罗斯——欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）

（2）北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧

（3）中线：北京——郑州——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎

（4）南线（海上丝绸之路）：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯

（5）中心线：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲

3、沿线经过的国家：

基本上现在路上丝绸之路主要以中亚五国为合作对象，而海上丝绸之路以东盟十国为合作对象，沿线公包含65个国家，需要不断深入与各国的联系。主要包括以下国家：

中国、蒙古、俄罗斯

东南亚11国（东盟）：印度尼西亚、泰国、马来西亚、越南、新加坡、菲律宾、缅甸、柬埔寨、老挝、文莱、东帝汶；

南亚8国：印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、阿富汗、尼泊尔、马尔代夫、不丹；

西亚北非16国（石油重要产出地）：沙特阿拉伯、阿联酋、阿曼、伊朗、土耳其、以色列、埃及、科威特、伊拉克、卡塔尔、约旦、黎巴嫩、巴林、也门共和国、叙利亚、巴勒斯坦；

中东欧16国：波兰、罗马尼亚、捷克共和国、斯洛伐克、保加利亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、塞尔维亚、马其顿、波黑、黑山；

中亚5国（上合组织）：哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦；

独联体其他6国：乌克兰、白俄罗斯、克鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔多瓦；

（三）国内各省市与“一带一路”

1、丝绸之路经济带圈定：新疆（“丝绸之路经济带核心区）、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、重庆13省市

2、21世纪海上丝绸之路圈定：上海、福建（21世纪海上丝绸之路核心区）、广东、浙江、海南5省市

具体规划为：

（1）新亚欧陆桥经济带（西北方向）：通过新的亚欧大陆桥向西通过新疆连接哈萨克及其中亚、西亚、中东欧等国家，发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区。

（2）中蒙俄经济带（东北方向）：连接东三省，向东可以抵达绥芬河、海参崴出海口，向西到俄罗斯赤塔通过老亚欧大陆桥抵达欧洲。现已开通“津满欧”、“苏满欧”、“粤满欧”、“沈满欧”等“中俄欧”铁路国际货物班列，并基本实现常态化运营。

（3）中国-南亚-西亚经济带（西南方向）：通过云南、广西连接巴基斯坦、印度、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南、新加坡等国家；通过亚欧陆桥的南线分支连接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等国家（这条线主要为保障我国能源安全，可以绕过马六甲海峡）。

（4）海上丝绸之路经济带（南路）：福建为核心区，通过环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角等地区的港口、滨海地带和岛屿共同连接太平洋、印度洋等沿岸国家或地区。非洲地区主要与肯尼亚作为基地，打开窗口；再经红海、地中海串联起北非、南欧的相关国家。

（5）长江经济带，包括长江干流2838公里，长江流域7.1万公里的河流，它覆盖我国11个沿江省市，上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、贵州、云南等，贯穿东中西。

（6）还应包括渝新欧（重庆、新疆、欧洲）、蓉新欧（成都、新疆、欧洲）和义新欧（义乌、新疆、欧洲）等发展轴。

二、中国为什么要搞“一带一路”

（一）内部原因：

1、国内经济增速下滑，传统的依靠出口、外资投资的拉动方式不可持续，经济增长缺乏新动力与新增长点

2、改革开放进入到新阶段，由商品输出到资本输出，深化开放，全面实施走出去战略

3、中国的产能过剩，需要开拓海外市场

4、实现中国与对象国的资源合作

5、抗衡美日欧在亚欧大陆的影响

（二）外部原因：

1、美国试图绕开中国，制定TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）等新的贸易规则，试图孤立中国

2、中国国境线漫长，“一带一路”有利于切实加强与周边国家经贸合作，提高中国的世界影响力

3、金融危机后，全球经济出现一定衰退，“一带一路”就是一个巨大的新的经济增长点

（三）中国可以做好“一带一路”

1、中国有着过剩的资本，需要走出去（储蓄率一直居高不下，拥有巨额的外汇储备）。

2、中国的产能过剩，需要开拓新市场

3、沿线国家拥有丰沛的天然与人力资源，但普遍面临资金、人才、技术与基础建设不足、市场规模过小、治理能力不佳等瓶颈，而中国在这些方面具有巨大优势，可以形成优势互补。并且中国在改革开放过程中积累了大量基础设施建设的技术与经验，符合沿线国家需要。

三、如何实现“一带一路”

“五通”：在《愿景与行动》中提到以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。

1、政策沟通是重要保障，主要指加强政府间合作，促进政治互信，达成合作新共识，为项目实施提供政策支持。

2、设施联通是优先领域，其中以交通基础设施建设为核心，建立高效便捷的立体交通网络；并不断加强能源基础设施互通合作、跨境通信干线网络建设。

3、贸易畅通是重点内容，着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，共同商建自由贸易区，构建良好的投资贸易环境。不断拓宽投资贸易领域，优化结构，建立健全服务贸易体系，保护投资者权益。

4、资金融通是重要支撑，深化金融合作，鼓励以人民币作为结算单位，并积极筹建如亚投行、丝路基金、上合组织银行、金砖国家银行等机构提供金融支持。

5、民心相通是社会根基，加强民间与社会合作，如互派留学生、旅游合作、科技文化交流等，构建良好的民众基础与社会环境。

四、面临的困难与风险

（一）难点：

1、“一带一路”倡议能否得到相关国家的思想认同，可能还会加深对中国的误解（中国霸权论）

2、“软件上”跨越地域广，文化、社会、政治经济体制差异大

3、“硬件上”经济发展水平不齐，技术水平也存在较大差距

（二）风险：

1、投资风险，因为中国的投资项目多以基础设施建设为主，这类投资的回收周期较长，同时不确定因素较多，因此风险较大。

2、政治风险，沿线所经国家为世界冲突多发地，存在较大政治不确定性

3、既得利益国家冲突（中美、中俄、中欧摩擦）

4、恐怖主义与极端势力威胁