大力减税，疯狂引进制造业，放弃TPP，特朗普要干什么？

来源：小商帮科技（公众号：xiaoshangbang）作者：九政

1、

在我们的教科书中，经济转型就是向高端服务业转型，而低端制造业则随着成本的不断上升，逐步被大城市抛弃，甚至，逐步被中国所抛弃。

但被大量报道和唾弃的低端制造业，这些年开始悄然离开中国，向本来不该存在这种低端制造业的美国进军了。

2016年，福耀玻璃10亿美元投资进入美国建厂；

2017年7月，饱受诟病的血汗工厂富士康宣布百亿美金投资美国建厂；

海尔，海信，山东威达……，去美国建厂的知名企业越来越多。

不仅仅是中国企业，美国本土的很多企业也开始将重心重新投到美国，比如说，特朗普上台后，英特尔在今年2月宣布将在亚利桑那州的钱德勒(Chandler)投资70亿美元用于建设半导体生产工厂。而对于美国的汽车企业，特朗普也一再威胁对撤出美国在国外建厂的企业征收35%的关税，来迫使这些企业重新回到美国建厂。

这个名单上，还有苹果，三星，LG，Infosys 等全球知名的企业。

在政策优惠、取消关贸协定，征收关税等一系列组合拳之下，美国制造业回流的趋势非常的明显，2017年9月，美国的制造业扩张速度达到了13年来的新高，就业指数也攀升至6年来的新高。

曹德旺在进军美国建厂时曾经说过，虽然美国人工成本贵，但在美国税收和土地等成本优势较大，综合成本已经和在国内差不多，甚至更低了。而实际上，在美国的一些不发达地区，人工成本也并没有想象中那么贵，随着中国人力成本的不断攀升，美国的制造业不再处于劣势。

特朗普政府的减税计划正在紧锣密鼓的进行着，就在北京时间昨天(11.28)晚上，美国参议院预算委员会以12：11通过了共和党提出的税改议案。这一改革措施终于只剩下最后临门一脚——预计将在本周晚些时候进行的参议院全体表决。

本次税改有几大主要变化：一是个人所得税的税率由七档减少为四档，有所简化;二是遗产税提高起征点并将最终废除;三是公司税由原来的35%降低到20%;四是海外利润汇回将享受更低的税率，由原来的35%降低至5-12%。

我们可以很明显的看到，税收政策正在给美国带来巨大的红利，全球制造业巨头正在加速布局美国，而美国的海外利润也将会以更加积极的姿态返回美国。

为了大力发展制造业，除了税改之外，美国还推出了1万亿美元的基建投入计划，主要用于铁路，港口，机场，公共设施等建设，而这些基础设施，则为美国的制造业提供了极为重要的保障。

所以，你会看到在制造业和资金回流的利好因素下，美国股市不断的创出历史新高，而某国的则只有“维稳”资金和外资割韭菜割出了新高。

2、

瓦科拉夫·斯米尔曾经撰写了《美国制造：国家繁荣为什么离不开制造业》一书，详细描述了美国制造业的历史以及对美国的重要性。阐述了制造业如何成为美国夺取全球经济、战略和社会主导权的基本力量。

他认为，美国制造业的历史，就是美国创造国家的历史。

作者认为：“制造业可以创造出具有高度关联性的产业链，它们不仅吸纳了很多传统职业，还造就了很多全新的就业机会，每增加1每元的制造品销售额，就可以附带创造出价值1.40美元的其他经济活动。”制造业的兴旺，为产业链向前端延伸设计、研发、教育，向后端延伸运输、贸易、现代服务，以及催生现代金融、信息体系创造了条件。

美国商务部经济分析局的研究也有类似的观点：每1美元的制造业增加值都会给其他部门带来1.4美元的增加值。如果制造业带动增长的同时又降低了自身相对于服务业的价格，则会带来更多的服务业增长。美国前国家经济委员会主任吉恩·斯伯林则指出，每1个制造业岗位将带动其他1.6个岗位的就业机会，而每1个先进制造业岗位将带动其他5个岗位就业机会。

在很长一段时间内，美国制造业不断外迁，相继成就了德国，日本和中国等国的制造业，不仅使得美国的蓝领失业人口剧增，也使得美国制造业的核心技术不断转移。

美国制造业雇员数量图（麦肯锡全球研究院制图）

当然，需要指出的是，美国的造业总体并未停步，依然是在增长的，从雇员的下降可以看出，美国制造业的效率出现了较大幅度的提升。不过，美国制造业占GDP的比重却在不断下降，1890年，美国服务业比重为38%，制造业比重为24%，直到20世纪60年代，美国制造业比重都在不断上升，之后开始下降，进入高收入的后工业化阶段，目前制造业比重已降至12%左右。

美国制造业增长图，灰色为剔除计算机，制药，医疗器械等之后的曲线（麦肯锡全球研究院制图）

2000年的互联网泡沫，2008年的金融危机，让美国的有识之士再次意识到仅有服务业，尤其是过去美国推崇的金融和软件，互联网产业，是不可能支撑起美国的发展的。只有重振制造业才能让美国经济再次腾飞。

这里面还有战略上的考虑——一旦爆发战争，仅有金融和软件、互联网产业的美国将会面临重大的问题。中国古代有这样的故事：管仲让人到楚国去提高鹿的收购价格，导致楚国无人事农，连军队都去山上抓鹿，最终虽然钱币多如牛毛，但田地荒芜，在饥荒时没有存粮，被齐国毫不费力的拿下。

早在2011年，奥巴马政府就正式启动了“先进制造伙伴计划”，提出“在哪里发明、在哪里制造”的口号。不过，对于奥巴马苦口婆心似的劝说，而不是拿出大幅度的优惠扶持政策，企业界的反响并不热烈。

直到不按常规出牌的商人特朗普上台后，用最简单粗暴的方法，顺利完成了斯文人奥巴马无法完成的工作。

特朗普的方法很简单：外国企业来投资的我减税，给补贴；美国企业不回来的，产品如果回来，我征收重税；美国企业的海外资产征收重税；退出各种对美国没有什么实际好处的关贸协定，你不来直接建厂的，到美国可能收取重税。

这下终于炸锅了，谁都知道，虽然美国人口跟中国，印度等国家比根本不算多，但美国的消费力却是惊人的。根据统计，美国的社会消费总额大概占到了GDP的三分之二，世界第一！

这么广大的市场，对于大部分有外贸业务的企业而言都是非常巨大的诱惑，谁都无法轻易说放弃。所以，通过胡萝卜加大棒的手段，特朗普轻松的搞定了制造业回流的问题。可以预见的是，如果税收政策正式通过，产业和资本回流美国的趋势将会更加明显。

3、

美国总统特朗普在上台后，第一时间废止了TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement）。

稍微熟悉政治的人都知道，在奥巴马时代，TPP是美国政府主导的自由贸易协议之一，同时谈判的，还有TIPP（Transatlantic Trade and Investment Partnership），两个协议，一个是环太平洋，一个是美欧，主导的都是美国，两者占到了世界贸易的80%左右。

在TPP和TIPP火热的时候，很多政治分析都认为这两个贸易协议将会对中国造成较大的影响，会孤立中国。

不过，现实却让人大跌眼镜。美国现在不仅开始排斥WTO，甚至主动放弃了TPP，并且在TIPP上也基本上处于熄火的状态。究其原因，则是“美国利益至上”以及“政治遏制受阻”在作祟。

以TPP为例，对于商人特朗普来说，TPP对美国的实际意义并不大，除了进口方面减少从中国的订单以及可能的亚太遏制之外，并没有实际的意义，反而因为自由贸易，美国的制造业成本较高而导致贸易逆差加大，而越南这样的国家，却因为属于不发达国家，有延期的贸易保护而受益。

退出TPP和TIPP，甚至WTO，并不是美国真的不需要全球关贸协定，而是美国为了更多的经济和政治利益，需要重新划定蛋糕。比如说，美国对不回美国的汽车企业征收重税，其实就是摆脱了这些关贸协定后才可以制定的策略。

作为世界贸易的主要参与者之一，美国的态度让世界贸易的摩擦不断，而全球经济的普遍低迷则加剧了这一趋势。据不完全统计，截止2016年年底，我国共遭遇27个国家和地区发起的117起“两反一保”案件，涉案金额高达139.8亿美元，数量和金额达到历史新高，经贸摩擦形势严峻复杂。

这些摩擦意味着原有的WTO体系面临着巨大的挑战，新的世界格局将会在博弈中诞生。

在这种情况下，中国在大力推进的一带一路，eWTP，亚太自贸区就显得非常的重要。在刚刚结束的越南岘港APEC峰会上，亚太自贸区作为重要的环节，得到了与会各国的高度认同，最终发布了APEC岘港宣言，也即推进亚太自贸区的宣言，标志着各国在大方向上已经达成了一致。

而对于这些新兴的关贸协定而言，美国的TPP和TIPP已经失去了原有的政治压制能力，而经济上的好处更是没有，这显然不是特朗普希望看到的。

既然从战略上遏制无法达到有效的目的，那么在某种条件下共同来发展则成为了务实的特朗普政府主要选择的方向。

11月，特朗普来中国签署了2535亿美元的大单，集中在能源，芯片、农业和飞机等领域。尤其是能源领域，由于新能源将会在未来成为趋势，因此，在此时大力推销传统能源产品，对美国是有利的。而芯片，飞机等产品，则是中国迫切需要的。而在此前，中国的高铁已经正式进入了美国，虽然签约的额度与这些大单相比并不算大，但具有象征意义，毕竟，中国在几年的高铁推销中并未取得突破性的进展。

可以说，相当于两国一年贸易逆差的2535亿美元大单，除了中美两国之间的正常贸易之外，还释放了两国经贸领域达成某种一致，共同发展经济的愿望。

实际上，除了在中国之外，特朗普在亚洲其他国家也收获颇丰，比如日本，从1月起已经在美国投资8亿美元，在汽车等领域创造了1.7万个就业岗位，韩国有42家企业准备在美国投资170亿美元，甚至越南都希望在美国投资100亿美元。

特朗普回国后说的很直白：不再容忍中国对美国的巨额贸易逆差，不再让中国人“盗窃美国人的工作与知识产权”。

这意味着美国人将会自己制造，自己消费，吸引全球的投资，并且把产品输出到全球，比如中国以及欧洲发达国家。以此来大幅提升美国的贸易顺差，并掌握中高端制造业产业链的话语权。

对于奉行美国利益至上的特朗普而言，让美国蓝领充分就业，吸引全球的投资成为了其目前的主要策略。一旦成功，加上美国的金融和科技能力，美国的产业结构将更加合理。

幸运的是，中国目前在工业互联网，智能制造，一带一路，eWTP，亚太自贸区等方面都在有条不紊的推动着，但在产业结构调整，“低端”人口就业，企业负担、社会保障等诸多方面来看，显然还有很长的路要走。

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