2019年申论备考热点详解（18）——共享经济

        申论备考中不建议大家死记硬背，要扩大自己的知识面，注重日常积累，从而帮助你在做题中写更准确的作答，同时，在写作文的时候也不会苦恼于没有素材，如果在写作中可以用到比较热的事件或者素材的话，体现你对热点的关注并且也更加吸引阅卷人的眼球。所以，要想申论取得高分，热点知识的学习是非常重要的。

        有部分考生表示天天看新闻抓不住重点，没有时间。。。但是你们有大白，大白帮你们不定期总结时政热点，为了让考生更加清晰的认识相关热点，大白建议各位考生自己去查相关资料加强记忆，在此大白会把热点主题、背景、相关名言警句等给大家总结一下，起到抛砖引玉的作用。

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        下面大白为大家解说本期申论备考热点——共享经济

        一、背景

        党的十九大报告指出，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。当前，作为新增长点、新动能之一的共享经济正在蓬勃发展，不断驱动着资产权属、组织形态、就业模式和消费方式等的革新，为推动我国经济实现高质量发展注入源源不断的新动力。

      二、概念

      共享经济，是近年来经济发展中一个备受关注的新业态，在现阶段，它的主要表现是，利用网络信息技术，通过互联网平台将分散资源进行优化配置，提高利用效率的新型经济形态。所谓共享经济，只是这一理念在互联网时代的“变身”。互联网技术的广泛应用，让“协同消费”理念开始大规模付诸实践并得以延伸。得益于强大的技术支持和市场需求，共享经济风潮席卷全球。近年来，我国共享经济创新创业活跃、发展迅速，利用“互联网+”，创造众多新业态，化解过剩产能，带动大量就业，显示出巨大发展活力与潜力，成为推动经济高质量发展的重要生力军。

      三、共享经济的意义

      1、共享经济是推进供给侧结构性改革的重要举措。共享经济强调利用技术手段实现存量分享，让有效供给和有效需求更好地对接，释放了市场活力，提高了经济效益，是推动供给侧结构性改革的一个有效举措。

      2、共享经济是保持经济平稳健康发展的重要抓手。近年来，共享经济在拉动就业、促进包容性增长方面的作用不断显现。共享经济将成为未来解决就业问题的主力军，将对保持经济平稳健康发展起到更为重要的作用。

      3、共享经济是推动经济实现优化升级的重要引擎。共享经济是最活跃的新动能，集中体现了理念创新、技术创新、模式创新和制度创新的内在要求，不仅带动了“大众创业、万众创新”发展，而且通过提升资源利用效率，加速了经济发展新动能的培育，成为推动经济实现优化升级的重要引擎。目前，共享经济出现在交通工具分享、居住空间分享、资金分享、创意分享等众多领域，未来共享经济将继续从存量共享向增量共享转变、从跟随模仿向引领创新转变、从国内竞争向国际市场拓展、从生活服务向生产服务拓展，从而更好地推动经济实现高质量发展。

        四、如何更好发展共享经济

      综合来看，在新形势下加快共享经济监管方式的变革创新，关键要建立良性发展的“共生生态”，为新技术、新业态、新模式提供公平、公正、透明的营商环境，能使市场“管而不死、活而不乱”，促进共享经济生态的健康可持续发展，从而更好助力经济高质量发展。

      （一）拥抱创新、因业施策。

      1、要鼓励和拥抱创新，以“三大创新”引领高质量发展。不仅要营造企业创新发展的环境，更需要创新治理方式来适应共享经济发展的要求。

      2、要因业施策、分类管理。需要注意的是，共享经济涉及领域众多，业态千差万别，各领域发展阶段、成长特点、面临问题等也不尽相同，因此在加强顶层原则性指导的同时，亟须针对不同发展阶段的业态采取不同的治理策略，提供不同的制度供给，为共享经济发展提供制度保障。

      （二）深化改革、完善监管。

      1、抓住平台这个监管核心，考虑充分利用大数据等技术手段，建设大数据监管平台，形成新型监管方式；

      2、考虑根据“一个平台、服务全国”的共享经济运营特点，寻求对传统属地管理制度的突破，同时放权给地方，让地方来把握新业态培育和城市综合治理的平衡点。

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