以百姓心为心

       《道德经》提倡：“圣人常无心，以百姓心为心”揭示了“无为而治”的玄机，就是充分调动群众的积极性，借助百姓内心的动力，让天下国家得以大治。“圣人常无心”就是不以主观意愿去强求事物的发展，“无为而治”就是顺着道的动力去治理国家，而一个社会的动力在于人心，最大的潜在动力就在于“百姓之心”，所以圣人之治必然“以百姓心为心”。