千万别让减负成为加正
2019年被称为了基层减负年,同样是"减负"二字,出现在学生身上,也出现在基层干部职工身上,在学生中就有这样一句话“减负等于加正”,别让"减负"手段相反加重基层负担。要解决基层减负问题,我们可以从孩子学习减负中看到点端倪。
一、减负主体对象都是弱势一方,为弱势的基层干部提供举报平台和处理机制。
我们的孩子学习减负为什么会减得孩子不堪重负,一个是教育最终的一考定终身有问题,对老师对家长的考核指标就是成绩。二是教育的双重领导家长和老师,这里还得加上一个人家的孩子功劳。而最终减负落实不了,也不可能落实到孩子身上的原因是,孩子是弱势一方,孩子是没有权利不服从,也没有申述渠道。
基层也是一样,弱势一方难谈权利。基层5+2,白+黑,不给予补助,也不补休,这些明显有悖于劳动法,公务员管理办法的情况为什么会发生?节假日大面积的通知“因工作需要正常上班,不放假”情况为什么会存在?因为弱势无权利,而且这一类的举报通道是堵死的,规定在那根本不会有人去管。这其中就有“人家的孩子”的功劳,喊口号,搞形式主义的基层领导往往以牺牲大部分干部职工的利益完成自己的政治成绩。例如上级检查工作,为了体现重视程度,有的乡,有的县动不动就全县、全乡节假日正常上班,基层中这种溜须拍马的“实干”型基层领导很多,虽然实质上是无能与工作粗暴的一言堂,却往往能得到考核组的认可。说无能是一些基层领导正常的值班制度搞不好,赏罚不严,工作推进无方法,全无威信,没办法了搞全员上班。以全员加班给上面一个交代。而且这种是成本极底的手段,没有人敢告,告了没有人管。还能给上告人按上“不服从管理”、“无奉献精神”、“不讲大局”、“不讲政治”等等的帽子。
因此要想解决基层减负问题,亟需建立申述的渠道。解决不正常加班和只加班无补助、补休应该成为重点减负工作。
二、回归本职,不胡乱摊派,攀比。
学生为什么累,繁重的学习任务还不够,家长安排了各种课外任务,琴棋书画就不讲了,还有滑板、武术、桌球、刺绣、编程等等五花八门的安排。基层为什么累,一样的道理,胡乱摊派。
例如有段时间,各地流行干部职工扫大街,老百姓直接讲“你看那些闲着无事的人又来扫大街了!”,这种作秀式安排,只会让老百姓更加反感。近段时间的“扫黑除恶”也是遇到了这种情况,例如幼儿园挂的“扫黑除恶,打早打小”的雷人标语,为什么会被那么多人关注。总的来讲就是“不干正事儿”,自己的本职工作没有做好,其他的就是扯蛋,老百姓只会憎恶作秀式的工作。如果某地偷、抢、黄、赌、毒、社会治安问题突出,天天搞“扫黑除恶”宣传不真正行动又有何用?如果某地这些情况都没有治安好民风淳,搞得全民皆黑恶,动不动张家媳妇和李家口角之争就是黑恶势力了,这提现的是胡乱摊派的可笑。两个不同的地方,工作重心原本也不一样。一些地方扫黑除恶需要进校园,一些地方就不需要,完全的“攀比式重视”也是累死基层的来源。
三、少一些专项考核,完善常规考核。
一些学生累,最终是成绩也不好,也没学会其他的。基层也是一样,现在我们的基层部门,许多自己部门的事没时间做,天天做被摊派的事,例如医生不考核治愈,考核笔记。教师不考核教育,打电话劝留守儿童父母回家,管学生家长的思想教育工作。这体现的是乱摊派,也体现一个浮夸的时代。各部门就应该做自己部门的事,做优自己部门的事。常规动作才是完成任务的根本。各部门的常规任务考核比重应该取决定性考核作用。甚至非部门专项考核应该有数量的限制。要不然主业没干好,摊派的副业也是应付了事。