怀化工业发展的思考
目前，洪江与怀化各地的工厂经营都非常困难，现在洪江真正给力的是工业，没有了工业，洪江管理区可以撤销了。
如果洪江工业垮了，洪江到时候不是给黔阳做干儿子，就是给会同做小媳妇了。几十年后，洪江人就完全从怀化消失了。
有人说湖南“把外商打成内伤，把内商彻底剥光”！
不会那么恐怖吧？
我们广东洪江商会已经在洪江区工商联与商务局主导下，组织了二轮洪江春节招商引资恳谈会，一批有实力的企业回家乡投资兴业，包括台湾鞋厂、注资洪江区房地产和架桥修路，正在落实的雪峰乌骨鸡、酱油和新文化街。洪江虽然小，都是很美丽，很有特色，值得我们努力，今年将组织第三轮春节招商引资恳谈会！
洪江是
怀化
地区的老工业基地，洪江工业集中区是县级工业园区；怀化工业园是新规划的市级工业园。不过，这两个工业园区的工业产值基本持平，结构、优势互有长短，可以拿出来进行比较。历年的具体数据在怀化市统计局网站有公布。洪江区工业集中区与怀化工业园工业竞争力比较，可以从政府对工业企业的管理水平、交通、场地租金成本、水电和劳动力工资支出这几个方面来比较。
一、政府对工业企业的管理水平。衡量标准是以企业管理政策、制度、规范、行政许可、行政处罚、税务、设备科学技术更新投资奖励措施等为载体，规范和完善工业企业的现代化管理体系，强化企业内部的各项管理工作，做到依法经营、诚信经营，促进该区工业经济增长质量全面提高。
由于洪江区工业集中区与怀化工业园同属于怀化市领导，在政策、制度、规范、行政许可、行政处罚、税务、设备科学技术更新投资奖励措施等方面洪江与中方互有长短，基本差不多，虽然洪江工业管理经验占优势，但由于怀化市工业园是怀化市的亲崽，招商引资水平低、弄虚作假行为比较突出，以前个别不法份子套银行资金套政府土地的现象有没有存在？不知道，至少现在应该没有了。在政策方面还可以享受很多职能部门睁一只眼闭一只眼“放水”的优惠，比如环抱、税收等，甚至有意提高洪江税收任务减少怀化工业园税收任务来扶持怀化工业园的发展，比如前年大幅提高洪江区税收任务40%以上，前任市委书记要求洪江工业全部搬去怀化工业园等，确实吓走了一批洪江人不敢回家乡投资兴业，谈好的项目也泡汤了，已经开办工厂的转移资本，结果当年洪江区GDP下滑40%。这说明政策环境方面，洪江工业集中区不如怀化工业园。但是长期来说这种畸形政策的扶持不可持续，拆了东墙又没有补好西墙，稀泥扶不上墙，而且政府追责越来越厉害了，所以，这方面可以说是互有长短，怀化工业园政策环境占有优势；
提升洪江与怀化工业园竞争力的比较与思考：
1、推进洪江区与怀化工业园企业的现代化管理水平，根据现代企业管理理论，联系洪江工业集中区与怀化工业园历年来企业管理工作的实际情况，结合企业当前的管理现状，制定实事求是的管理规范。
2、做好洪江区工业集中区与怀化工业园各自的发展规划，明确发展战略，加强各自工业发展战略研究。工业管理部门应了解经济全球化及当代科学技术的发展趋势，切实把握国家宏观经济政策、本行业关键技术的发展方向、企业主导产品在国内外市场的地位和变化趋势，全面分析、掌握自身及竞争对手的优势和劣势。构建洪江区工业集中区与怀化工业园中远期发展战略，对洪江区工业集中区与怀化工业园发展的核心业务问题、资源开发问题、战略措施问题进行方向性、长远性、全局性的规划。
3、确定洪江区工业集中区与怀化工业园科学合理的战略目标和效益考评机制。洪江区工业集中区与怀化工业园应将研究发展战略列入重要议事日程，并设立专门机构负责制定发展战略。发展战略必须符合国家产业政策，突出主业的发展、核心业务能力的培育和整体优势的发挥，有利于增强技术创新能力和形成洪江区工业集中区与怀化工业园的竞争优势。建立有效的战略运作体系。引入适应洪江区工业集中区与怀化工业园战略的管理与运作模式，建立有效的评价体系，根据市场、经营情况和经营环境的变化，适时调整洪江区工业集中区与怀化工业园的战略目标。对重大投资项目必须进行可行性研究，防止盲目投资。建立重大决策的责任制度，规定决策程序，对违反规定要求致使洪江区工业集中区与怀化工业园遭受严重损失的决策，必须追究有关人员的责任。
4、政企分离、事企分开。建立洪江区工业集中区与怀化工业园内企业规范的法人治理结构。依照《公司法》明确股东会或股东大会、董事会、监事会和经理层的职责，并规范运作。董事会要按《公司法》赋予的权限对公司治理起决策作用。
5、建立洪江区工业集中区与怀化工业园合理而有效的组织机构。根据洪江区工业集中区与怀化工业园实际情况，建立以市场为导向的流程式管理的组织结构模式，将洪江区工业集中区与怀化工业园过去以任务为中心改造成以流程为中心，充分发挥洪江区工业集中区与怀化工业园内部组织机构的职能作用，采取奖励与惩治措施，调动公职人员的积极性，防止偷懒和好大喜功。
6、明确洪江区工业集中区与怀化工业园组织结构的岗位设置和任务流程。洪江区工业集中区与怀化工业园应对组织结构进行静态框定，将标明管理层次的组织结构图和组织手册作为管理文件下发各部门主管，明确部门划分、职能分解、部门岗位设置及主导业务流程，并按管理幅度实施有序管理。
7、建立洪江区工业集中区与怀化工业园完整的自收自支的财务管理制度。按照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度规定，建立完整的财会制度，并严格执行。依法上缴国家税收、土地转让费等及应交款项，自觉遵守税收法规，杜绝违反财经纪律行为。
二、交通。由于怀化大力投资池黔公路，中方的怀化工业园在交通方面比洪江占有优势；
解决洪江工业集中区交通问题的思考：
1、包茂高速公路洪江连接线与上瑞高速公路洪江连接线都是三级公路，究竟是谁决定的？我真的很想知道是谁决定的？我们应该捐款雕塑他这个当代秦桧的石像在洪江桥头跪一千年！再用洪江人民的唾液天天帮他洗礼！
2、沅江水运，能够解决洪江区工业原料和成品的运输，这方面还没有做好，洪江500吨的工业码头也没有修建好，船队也没有组织好。
3、现在只差洪江至会同的路没有修好啦。怀邵衡高速公路洪江至会同林城段的连接线，不仅关系到洪江工业未来的死生存亡，还兼顾包茂高速公路会同林城至洪江的旅游小交通，从桂林--通道马田鼓楼-----会同林城---高椅古村-----洪江古商城的距离比从桂林----黔城--洪江的距离近很多，差不多70公里！
所以，应该在会同林城高速公路出口处树立一块牌子：洪江古商城！
4、另外，希望尽快解决地名问题，不要给游客造成混乱。包茂高速公路“洪江”的牌子是为黔城假冒洪江截留洪江的游客服务的吧？作为洪江人内心感受很不爽，黔城为什么不能尽快恢复黔阳的名称呢？
三、场地租金成本。原来中方的场地租金成本比洪江便宜，因为洪江多山，开发成本较贵。现在因为中方已经无地可租，全部瓜分完毕，很多获得土地的老板占着土地不开发，想当二房东，租金成本直线上升；而洪江区刚刚获得省发改委的批准划拨了大片可开发土地，这方面洪江在短期内占有了优势；
解决工业用地的思考：
1、修建多层的厂房，像东莞厂房向空中发展，那样可以节省用地；
2、制定政策，按照单位土地面积的税收高低来确定厂房租金价格，优胜劣汰，不能让落后企业霸占厂房。
四、水电。水电费方面，洪江与中方基本持平。但是对需要大量供水的企业来说，由于中方缺水，洪江有大量水源供应，水电站就在附近，这方面洪江区占有了优势；洪江应该与水电站洽谈，收回部分电力使用指标或者降低电价。
五、劳动力工资支出。中方的劳动力工资支出对比洪江区没有任何优势，中方平均工资支出在2000元左右，洪江1200元左右，洪江比中方低了差不多800元。劳动力便宜的洪江区占有绝对优势。之所以洪江区会出现工资特别低的情况，与周边全部是不发达的农村地区进城务工人员有关，逼使本地人离开洪江去工资更高的地方就业，从而维持了洪江区落后工业的市场竞争力。
因为洪江区工资太低，年轻人基本上都已经外出务工，留在家的基本上是公职人员和退休人员和小孩，虽然洪江也有七八千个月工资的工种，但是普遍来说工厂里基本上都是农民工和洪江下岗后再就业的40、50人员，留在洪江的熟练技术工人不多，工程师就更少了。洪江区人均收入的统计无法真实地反映居民实际生活水平，如果计算外出务工人员的收入，比较保守的估计是实际人均收入与鹤城不相上下。
上次国家人口统计，洪江区常驻人口是6万4千人，包括2万非洪江籍的四乡进城务工人员，户籍人口是8万多人，洪江由于就业机会少，基本上2个洪江人里面有一个在外地就业，春节、清明节或者退休了才回来。从以人为本的角度考虑，我们支持洪江人充分就业，包括外出就业！
作为老少边穷地区的老工业区，发展，是洪江人最大的政治。只要能够为洪江的发展扫清障碍，我们就应该去努力尝试。
我已经在沿海工作了33年，多少兴衰事，都在记忆中，怀化在思想观念与管理模式方面确实与沿海存在差距，也存在机会，关键是看你能不能把握机会、吸取别人的经验教训。
很多怀化人告诉我：还是要看到现实，中方除了泰格林，不是还有娃哈哈吗？中方都不适合，洪江区就更別吹了！
我报之以会心的微笑！！怀化人不明白鱼与熊掌不可兼得的道理！
沿海城市的工业发展经验告诉了我们，工业区必须远离城市居民区，比如广州的工业搬迁去了佛山和罗岗、南沙区，而怀化市工业园所在的中方区是怀化狭窄盆地的南北空气对流区，发展工业必然污染怀化市的城市环境，中方工业园的泰格林已经被鹤城人骂死!如果再继续发展工业，不仅被怀化工业园附近楼盘的居民骂，也被怀化市区的居民骂！这就是怀化市政府领导不按照科学规律设置工业园区的恶果，最理想的结局可能是怀化工业园未来搬迁至洪江-沙湾的沅江流域！发展工业又近又方便！洪江区有两条河流加上四座水电站，具有100年发展工业的历史，是未来发展怀化重工业的天然良港！
其实，洪江工业集中区远远超过怀化工业园是完全有可能的，怀化工业园目前完全靠一个泰格林作为纳税大户，其他都是小加工厂，而很多都是季节性生产，有些很快就要倒闭了。而洪江工业集中区是一个比较完整的重化工业产业链，目前以每年平均增加两家规模型工厂的招商引资速度在迅速发展！
因此，我的结论是中方完全不适合发展工业特别是重工业，将来迟早被洪江超越！
看工业发展，不要只看眼前，要看历史，更要看环境、条件、基础和未来！既不要盲目自大，也不要悲观丧气！我们需要冷静的分析，做出理智的判断！
洪江人喜欢什么？积极正面向上的一种洪江精神，嵩云樵夫说“洪江精神”就是：自强不息,奋勇前行!
洪江工业集中区与洪江古商城隔山阻水，不在一个板块，工业不会影响旅游发展，而且工业制造能力对加工制作旅游产品非常有优势，互相只有促进作用！
很多怀化人告诉我：还是要看到现实，中方除了泰格林，不是还有娃哈哈吗？中方都不适合，洪江区就更別吹了！我报之以会心的微笑！！怀化人不明白鱼与熊掌不可兼得的道理！
沿海城市的工业发展经验告诉了我们，工业区必须远离城市居民区，比如广州的工业搬迁去了佛山和罗岗、南沙区，而怀化市工业园所在的中方区是怀化狭窄盆地的南北空气对流区，发展工业必然污染怀化市的城市环境，中方工业园的泰格林已经被鹤城人骂死!如果再继续发展工业，不仅被怀化工业园附近楼盘的居民骂，也被怀化市区的居民骂！这就是怀化市政府领导不按照科学规律设置工业园区的恶果，最理想的结局可能是怀化工业园未来搬迁至洪江-沙湾的沅江流域！发展工业又近又方便！洪江区有两条河流加上四座水电站，具有100年发展工业的历史，是未来发展怀化重工业的天然良港！
其实，洪江工业集中区远远超过怀化工业园是完全有可能的，怀化工业园目前完全靠一个泰格林作为纳税大户，其他都是小加工厂，而很多都是季节性生产，有些很快就要倒闭了。而洪江工业集中区是一个比较完整的重化工业产业链，目前以每年平均增加两家规模型工厂的招商引资速度在迅速发展！
因此，我的结论是中方完全不适合发展工业特别是重工业，将来迟早被洪江超越！
看工业发展，不要只看眼前，要看历史，更要看环境、条件、基础和未来！既不要盲目自大，也不要悲观丧气！我们需要冷静的分析，做出理智的选择。
泛泛而谈，抛砖引玉，错漏之处，烦各位高手不吝指教！
