粮食的供给结构，适应不了市场需求
就在今天，2016年2月27日，北京会议中心内三农领域的各位大咖齐聚“2016三农发展大会”，从早上9点到晚上7点，大家关心的三农热点话题和政策将会被逐一讨论解析。
△陈锡文现任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任，中央党的建设工作领导小组成员。参与起草了自八十年代中期以来的大部分有关农业和农村政策的中央文件。
被大家爱称“中国三农活字典”的陈锡文，上午刚刚结束了他在此次三农发展大会的精彩讲话。对于农民最关心的粮食价格问题，陈锡文给出了我看过的所有解答里，最清晰、最有逻辑和道理的答案。
现状是：我国粮食总产、库存、进口“三量齐增”
连续12年增产，去年粮食总产量达到12429亿斤；与此同时，我国的粮食库存也达到了峰值。然而几乎与增产同步，我国的粮食进口量也在不断增加，2015年全年进口量预计已达到2400亿斤以上。
一方面连年丰收，粮仓里都快放不下粮了；另一方面却是进口量不断攀升，屡创新高。这看上去明明就是一个大写的“矛盾”，丰收为啥还进口？是我国的粮食供需结构出了问题吗？我们的粮食价格为啥就没有竞争力？我们一环一环来解释。
丰收为啥还进口？
陈锡文表示，我国粮食连年增产，但相对于需求还是有大约400-500亿斤的缺口，比如需求量非常大的大豆和一些需要品种调剂的大米、小麦和玉米，这部分需求必须通过进口来满足。
啥叫品种调剂？举个例子，由于面包、蛋糕等高品质食品的需求在增加，近年来从国外适量进口“强筋、弱筋”小麦的需求明显高涨。
粮食的供给结构，适应不了市场需求的结构
2000年至2015年，大豆是我们需求增长最快、供求缺口最大的一个品种，然而我们的大豆产量在不断降低，现在80%的需求依赖进口。而玉米产量在这15年翻了一番，近年来东北主产区的农民弃种大豆、杂粮，腾出来的耕地主要转向玉米种植。
说白了，增产的未必是需要的，减产的缺恰恰是需要的。这是当前粮食供求当中的突出矛盾。
从这个角度来讲，我们要推进粮食的供给侧结构改革，至少在粮食生产上要调整品种结构，让我们的生产更加符合市场需要，这是一个问题。
我国粮价为啥高？国际粮价为啥低？
针对最主要的几个粮食品种：稻谷、小麦、玉米，把我们现在的市场价格和国际市场价格比一比，大概总体上价格比国际市场价格高30-50%，陈锡文给了我们这样一个惊人的数字。
跟美洲主要粮食出口国相比，我国农户数量巨大，规模细小，经营分散，于是跟美洲集约化粮食生产模式相比，成本居高不下。
我们的成本在涨，而国际的粮价却因为很多原因相对下降：①2008
年金融危机爆发并持续发酵，导致全球通货紧缩，大宗产品价格暴跌，扩粮食价格。这是世界市场原因。②从2005年至今，人民币汇率坚挺，相对美元升值
26%，这意味着以美元计价的粮食进入中国市场后的价格下降。③最近两三年国际能源市场价格暴跌，引起国际海运价格暴跌。从美国墨西哥湾新奥尔良运到中国
广东黄埔港的粮食散运价格，2008年是135-138美元/吨，现在已经降到只有30多美元/吨。
要用全球眼光看农业
这么多复杂的原因加在一起，我们的粮食竞争力变弱了。感慨一句，要想搞好农业，没有全球眼光是不行的。国际粮价那么便宜，那我们农民还能种粮吗？关税怎么保护农民利益？政策会怎么改革？想知道的话，投票让我知道，想知道的朋友多，冷桃就继续讲给大家听！
学习贯彻中央一号文件精神暨2016三农发展大会
主办单位：农民日报
日 期：2016年2月27日
地 点：北京会议中心
简 介：中国三农发展大会是农民日报社创办的三农领域高端话语平台，自2016年开始，每年举办一届。中国三农发展大会以倡导“创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农”发展理念为宗旨,为三农领域政策制订与执行、理论与科学研究、基层政府与企业实践、新闻传
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