职业女性实施“妈妈回家”计划的主要内容有哪些？具体方法和措施又有

文丨黄铭峰

核心要点：国家有关部门分步骤地实施“妈妈回家”战略，从一线城市开始实施，通过倡导鼓励的方式，逐步从少数人群推广到多数人群，从一线城市逐步向二、三线城市过渡。

一、作为一种新的政策尝试，国家有关部门可以鼓励家里有三岁以内孩子的在职女性成为短期全职太太。

积极意义：所谓“三岁看大，七岁看老”，三岁之前是孩子大脑发育的旺盛期，对于今后的教育具有很重要的影响。很多职业女性因为工作的关系，养育期只有半年或一年就回归职场，错过了这个重要的孩子教育时期。

国家可以出台相应的鼓励政策，让一部分有条件和意愿的女性回归家庭成为短期全职太太，在孩子生理和心理发育的重要时期施加母亲的影响有利于孩子的后期心脑发育。

在三年期内，国家政策上要给予相应的补贴，规定企业保留职位，三年期后可以在征求意见的情况下，自由选择复职或继续回归家庭。

需要应对的不足：就目前的国内职场形势分析，影响大部分职场女性回归家庭最大的障碍是经济因素和社会保障功能不足。

就我们所接触到的女性家长来看，很多女性有回归家庭辅导孩子教育的意愿，但是回归家庭就意味着职场竞争力的下降。

现在的职业技能更新速度加快，如果回归家庭时间超过三年，出来再找工作会遇到困难，如果无法找到满意的工作，只能接受较低的工资待遇，原来好不容易晋升的职位也会不保，而且全职家庭主妇也得不到社会的尊重和认同，这是很多女性回归家庭的潜在后顾之忧。

具体的方法和措施：

1、首先，政府要花大力气宣传和倡导全职妈妈对于孩子教育的重要性，广泛树立社会对于职场女性回归家庭的社会认同，给予回归妈妈们良好的社会舆论环境。

2、其次，国家可以出台法律政策，要像保护妇女生育产假的权利一样，保护妇女在孩子三岁期间回家照顾教育孩子的母亲的权益，不允许任何企业在此期间辞退暂时回归家庭的女性员工。

3、最后，为了配合孩子三岁内女性回归家庭的政策措施，国家可以鼓励在企业工作的男性也短期内回归家庭，如每位父亲允许有6-12个月的时间可以在家工作并照顾孩子，在此期间企业可以按照正常工资的70-80%的比例支付给男性员工工资，各项福利待遇国家承担2/3，企业承担1/3。

二、在条件允许的情况下（三岁内短期家庭陪护观念被社会广泛认同），国家可以正式启动，让一部分有意愿并有一定经济实力的家庭实施“妈妈回家”计划，并逐步向社会上大部分职业女性群体进行推广。

积极意义：国家通过逐步大面积的推广，帮助大部分职场女性回归家庭。对于缓解大城市的交通状况、提高企业效率、增加人均收入、刺激社会消费、激发女性创新、提高生育率、构建和谐社会都有正面积极的作用。

需要应对的不足：女性回归家庭，因为长期脱离职场，造成职业技能的滞后性，对于今后因为家庭或个人原因（离异、丧偶、配偶丧失劳动能力、个人事业发展等），需要重返职场会有较大的影响。

大量女性回归家庭，这是中国社会从小康向富裕转化过程中所没有出现过的现象，社会大众特别是男性对这个问题的舆论和看法如何？女性是否仍然在社会和家庭中具有较高的地位？是否会造成新的社会及家庭问题？女性如何从心理和社会功能上适应这种新的角色转变？这一系列的问题关系到中国社会及家庭的和谐稳定，需要在实践中加以观察和纠偏，通过小范围的试错积累经验，等时机成熟后再逐步加大推广的力度。

具体的方法和措施：

1、虽然女性回归家庭主要是为了解决孩子的教育问题，将会以付出职业技能逐步滞后的代价。国家除了在物质上保障家庭生活和社会福利保障之外，最为重要的是要给予回归家庭的女性接受各种自己所擅长的、有兴趣学习的专业技能培训，使得女性回归家庭后仍然可以有机会从事力所能及的社会分工或各项社会兼职服务。

2、对于各种现实原因需要女性重返职场，生活暂时受到影响和职业技能下降的情况下。国家需要提前完善各项社会保障措施，扶持一些妇女互助组织、NGO、妇女再就业基金会、女性专业技能培训中心、女性社团等，通过经济援助、短期贷款或优先介绍工作的方式，帮助回家女性尽快度过难关，稳定生活，快速掌握新的职业技能。

3、国家需要制定相关的法律法规，保障女性的法律权益，树立回归家庭的女性一样为社会做贡献的观念，营造男女平等的社会宽容环境，让回归家庭的女性与男性一样享有人性尊严和社会公平。

三、回归家庭的女性独立自主地发展个性与创新精神，为孩子得到更加完善的教育而对自我进行再教育。

前文所述，女性回归家庭除了担当起孩子教育的重要任务之外，另一个主要的因素是为了发展自己、提升自己、能自由选择自己所擅长并感兴趣的工作，同时也为中国的创新转型提供来自女性群体的思想力量。

所以，通识智库认为，为了实现以上两个最重要的女性回归家庭的战略目标，需要站在国家长远教育战略发展规划的高度，系统配套相应的政策措施，最终实现中国教育改革的全面落实。

为此，通识智库认为国家需要参考制定以下几点政策措施：

1、与西方发达国家女性回归家庭只承担抚育孩子，由国家承担家庭的大部分生活与社会福利成本的全职家庭主妇模式不同的是，中国女性回归家庭除了承担孩子教育及家庭责任之外，仍然要有一部分时间参与社会分工协作，作为个人对于国家和社会应尽的责任和义务。为了实现家长参与孩子教育的最终目的，对于回归家庭的女性进行家庭教育及自身素质教育是国家相关部门的日常重要工作之一。

国家需要定期组织在家女性到专业的家庭教育学校参与学习培训，邀请教育专家现场授课和网络教学，让在家女性学习正确的教育理念和方法运用在孩子的日常教育实践中，有规定学习课时要求和学分统计，并进行持续的考核。

2、对于在家女性职业技能的培训，政府可以把培训及胜任能力的要求网上公开，让有资质和师资的女性社团组织、专业技能培训中心实施教学培训，通过政府的职业指导测评中心的专业人士咨询或指导，帮助在家女性在结合个人兴趣、能力特长和意愿征求的情况下，推荐到相应的女性社团和组织学习和实习，经考核通过后拿证上岗。

3、国家通过内部的企业数据库和人才供给统计信息，通过新媒体和网络平台，优先向女性社团组织免费提供适合女性工作特点的项目合作信息，并积极促成女性社团与企业的长期合作，利用政府的社会公众资源进行扶持，并给予低息贷款和项目投资方面的帮助。

4、从社会大环境来说，国家需要大力支持女性为主导的社团组织、专业技能服务中心、NGO、慈善团体、基金会、创新中心等，给予政策上的税收减免，进一步发挥出女性追求自由创造、喜欢合作抱团的天性，引导出一批具有中国特色的女性社群，为中国社会的进步和教育事业的未来奠定强大的创新基础。

综上所述，我认为女性回归家庭是中国教育突破现实瓶颈，实现教育改革推进的关键核心推动力，长远来看有利于国家、社会、家庭、个人和孩子的整体可持续发展。