反腐了，然后呢？

反腐剧《人民的名义》火了，正如百多年前的老百姓都喜欢去菜市口看砍头一般，群众对于抓贪官的热情依然高涨。与之相对的是，湖南长沙伍家岭街道办因为8年未履行判决被法院公开喊话，办事处及负责人都被列入失信名单。让人震惊的是，最高人民法院开通的“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台显示，共计470余个各级政府榜上有名。

作为机关法人，从民法的角度上看责任是一体的。前任遗留的问题就拖着不去解决，实在是对法律的蔑视。认为官袍加身就能高人一等的官本位意识依然在横行霸道。不能只看到政府官员背负解决上任遗留问题责任的不合理，而看不到权益受损一方所遭受的折损。有能力履行而拒不执行法院的判决，于情、于理、于法都是不能接受的。

反腐大环境的高压之下，这种“拖延”、“不作为”似乎显得更顺理成章。官员的容错空间小了，做决策、执行的胆子就更小了。宁愿不做、不犯错，也不愿多做、多担责的心态漫延起来的后果不可想象。

曾经有位与越南政府有合作项目的顾问与我说起他在越南碰壁的事。他说，进官员办公室的门口后，第一件事就是塞红包，第二件才是开始谈事情。倘若事情谈不成，大多也是因为办事分成的钱没给够。

不难想象，一个没有绳子的风筝必然会被风吹跑得没边，而绳子收得太短，风筝也不能迎风高飞。反腐固然重要，但更要反庸官。吃空饷、混日子的尸位素餐之人，更应该是政府部门警惕的人。

要论高效政府，北欧王国瑞典堪称模范，几年来，瑞典官员贪污率低于十万分之一。

独立的审计机构是法宝之一。议会选举出的三名审计长领导着国家审计署，对公费开支和使用效率进行审计并将其计入年度报告。此外，媒体的监督也功不可没。当滥用公费的丑闻被曝光时，公众中会印发大范围的讨论。这也促使了公务人员在使用公费进行招待时力求按照法规标准执行。

诚然，瑞典政府员工的高收入和“从摇篮到坟墓”的高福利也在一定程度上遏制了腐败的发生。严厉的《反行贿受贿法》更是把量刑起点定在约合人民币150元的水平。在举报方面，瑞典对群众举报采取严查官员的态度。为防止恶意举报，一经发现就给予其“最低信用级别”，这意味着在征信全国联网的瑞典，很难找到工作，更不可能从银行贷款。

正可谓罗马不是一日建成，高效政府也不可能制度落地就立等可取。官员改变官高一级，威加一等的姿态需要几代人的努力。只要大众能够建立起崇尚公平和诚实守信的道德体系，再现大宋时代的官清民富也不无可能。