思考地方管理策略均衡的三个要点

就像国家反对“高考移民”，各地对那些企图借助各省市高考加分或减标条件的不同，对学生进行临时跨省户籍迁移的，基本都有相应限制政策。

因为高考是国家人才选拔的重要路径，对相关人员采取相应的限制政策，基本都大同小异。

但在地方管理策略方面（如职称评审），相关评审政策、参评条件等，却不像前述限制政策那样，形成统一的口径化，

如某地方参加职称评审，必需提供参评者个人极为严谨和完整的档案存档材料，而在另一地方，则不需要提供。

如同高考一样，对专技人才的职称评审，同样也是评估、选拔和认证人才专业技术水平的重要方式，

（因为各省市评审出的职称证书，经过跨省异地人社部门的确认，可以形成对等认同）

那么结合高考和职称评审等运行逻辑上的思考，也就说明，各地方政策要有效推进均衡化，需要关注以下几个要点：

1.对于整体事业发展、整体运行推动、整体环境营造、整体条件形成等有较大影响作用的内容、事务政策，需推进具有主体一致性的政策均衡化。

2.对于各地方的管治现状、发展环境、前提条件等主体方面已逐渐趋向同步化的内容、事务，可逐步探索具有主体一致性的政策均衡化。

3.对于一些新兴、新生、新创、新建的事务或内容（伴随一些新技术、新产品、新业态、新投资、新模式、新要素、新产业、新动能、新作为等新质生产力的发展而出现)，在各地区的发展条件，可以通过提前设置形成趋近性的情况下，可考虑开展具有主体一致性的政策均衡化，或进行相应全国各地政策均衡化的提前筹备。