“3+1”管理提升队伍整体素质
第二采气厂主要负责榆林气田南区、子洲气田、神木气田、宜川—黄龙气区及周边探区的开发建设和生产运行管理，承担着靖边气田、苏里格气田大部分天然气转输，以及向华北地区、榆林市周边的工业和民用供气任务，是长庆气区向陕京一、二、三线供气的枢纽和咽喉。目前，建有集配气站38座、处理厂3座，处理能力62.5亿立方米，配套年生产能力58.5亿立方米，累计生产天然气389.9亿立方米、外供气357.9亿立方米，占长庆气区向陕京线日输气量的90%。
一、实施背景
员工是企业最活跃的因素，员工队伍建设是企业发展的根本和永恒的主题，只有建设一支业务精通、作风过硬、素质一流的优秀员工队伍，才能使企业不断发展壮大。第二采气厂现有员工1429人，大学本科及以上学历727人，平均年龄34岁。为进一步优化队伍结构，提升员工队伍素质水平，第二采气厂经过几年的摸索实践，探索推行“3+1”管理，为气田稳健发展提供人才保障。
二、基本内涵
“3+1”管理是以“建设学习型组织、培养职业化员工”为目标，以“素质开发”为出发点，将员工的思想意识、行为准则、业务技能提升、考核评估、激励机制与企业发展规划有效结合，形成一套行之有效的管理方法，促使员工综合素质全面提升。其中“3”是指员工“思想素质、业务素质、心理素质”的素质开发，杜绝员工发展不平衡，推动员工全面发展；“1”是指“制度”保障的激励机制，规范员工队伍的行为准则、打通员工发展通道。如下图所示：
三、主要做法
（一）狠抓员工思想素质，提升队伍执行力
1、开展主题教育活动，提升员工凝聚力。结合当前国内外经济形势和员工队伍现状，广泛开展“新起点提质增效、新实践创先争优”、“树形象争做表率，聚人心共度难关”等主题宣讲教育活动，鼓励员工立足岗位，热爱本职工作，强化责任感和使命感。紧扣行业特点和作风建设主题，深入开展“我为重塑形象做什么”大讨论，切实将员工队伍的思想认识凝聚到持续稳产和提质增效发展的工作主线上。
2、宣传先进典型，培养员工奉献意识。在厂门户网站设置“最美采气人”、“冬供·80亿背后的故事”等专栏，集中力量宣传管理能手、技术标兵、金牌班站长等典型，用先进典型引领员工增强对企业的奉献意识。积极开展“讲身边故事、树价值典范”等主题讲述活动，用身边人、身边事引领干部员工从自身做起、从小事做起，营造“学先进、争先进、当先进”的良好氛围。
3、注重党性修养，提高员工政治素质。紧贴生产经营和员工队伍建设实际，扎实开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动，通过党支部书记交叉上党课、举办“精品党课”比赛、落实班子学习制度、创建党建微信公众号、开展党建“131”活动等形式，不断增强广大党员干部的党性修养。八年来，40多个“131”小组开展活动1200余次，解决班组生产、员工生活等各类问题200多个。
（二）强抓员工业务素质，提升队伍战斗力
1、建立员工培训记分卡，开展学分制培训。管理人员与专业技术人员申报相关类别的必修和选修课程，通过集中培训、网络培训、书籍自学、交流研讨的方式开展培训，每年一次年度网上考核获取相应学分。将员工参与培训和考核的情况纳入员工“记分卡”，与年终绩效考核结果挂钩，切实反映员工培训和技能水平提升的实际情况，实现培训的自主管理和过程控制的有效结合。
2、推广结构化研讨培训，促进自主管理。在全厂各层面大力推广结构化研讨培训，将传统培训与互动式培训有机结合，让员工在讨论中充分发表自己的见解，形成“主题结构化、成员结构化、流程结构化、成果考核要素结构化”的培训新模式。通过群策群力，改进管理短板，提升员工的自主管理能力。据调查，员工对结构化研讨的满意度达95%以上，参与率达90%以上。
3、推行“一题、一练、一晋级”，实现“学、练、研、考”一体化
（1）“一题”：技术人员“一人一专题”。每年制定一个课题的研究和培训，在一定范围内开展技术交流和培训讨论，研究结束后总结评比，提升专业技术人员的创新能力。
（2）“一练”：操作人员“一月一练”。基层生产单位按照每月4个培训日的标准，开展月度梯次轮训。
（3）“一晋级”：技术人员与操作人员梯次晋级考核，一年一晋级。
在将“题”、“练”、“晋级”和素质提升、薪酬兑现相结合的同时，有针对性地分级分类开展差异化培训，有效提升员工队伍的专业素养和主动学习意识。如图所示：
4、加强骨干培养，提升员工队伍传帮带能力。通过“人人都是培训师”、“班站长上讲台”、班站长集中轮训、“师徒合同”等平台，培养业务骨干，提高员工队伍传帮带能力和现场管理能力。成立技师创新工作室，开展技术攻关、技能培训、管理创新、科学研究、学习交流等。曾先后申请“气井排水装置”等国家知识产权局新型专利两项，应用到生产中的小革新、小创造项目9项、合理化建议成果10项，创造经济效益35万元，解决生产难题9个。
5、基层自主培训灵活多样，岗位培训扎实有效。鼓励和指导基层单位结合生产特点和队伍实际，开展形式多样的自主培训。如作业二区推行HSE培训需求矩阵，综合评价员工的学习能力、专业能力以及技能等级，有针对性地分级培训；榆林天然气处理厂推行“4+1”培训模式（即“一对一”、“一对N”、“学分制”、“每月一专题”+“订单式”），重点培养“一岗多能、素质优良”的员工队伍；作业六区推行金字塔培训法，员工申请参加考试级别，掌握基本技能后，可提前学习更高层级的内容，获得优先晋级的机会。
6、开展HSE履职能力评估，提升安全管控水平。安全环保履职能力，是岗位员工应当具备的安全素养、安全意识和安全管理技能。第二采气厂始终将安全环保放在首位，积极开展全员HSE履职能力建设。通过细化完善不同层级、不同岗位人员的能力评估标准，扩大评估范围，将评估结果与绩效奖金、员工上岗、评先选优、干部任用相结合，促进全员安全履职能力的提升。
（三）关注员工身心健康，提升队伍凝聚力
1、改善员工生产生活条件，提升员工幸福指数。先后实施住宿改造、安装净水装置、补充完善一线医疗服务点医疗设施、新建文体活动场馆、员工公寓安装空调、升级各倒班点绿化配套设施建设、解决员工两地分居等6大类25项惠民措施，切实改善一线员工的生产生活条件，提升员工的生活质量。
2、关注员工身体健康，促使员工与企业和谐发展。每年邀请医院专家举办健康讲座、应急急救知识专题培训、提供健康专业咨询，组织医护人员上站巡诊。向45岁及以上员工配发健康包，给生产一线配发洗眼器、防噪音耳塞等防护用品，与相关医院签订医疗救治互助协议，拓宽绿色就医通道，为员工提供应急救治、便捷就医等医护服务，使员工身体健康工程实现常态化管理。
3、强化员工心理疏导，缓解员工心理压力。不断完善厂部、作业区、班站“三级民主公开体系”，将关系到员工切身利益的事情通过厂情发布会、腾讯通、微信公众号和公开栏等形式公开。两级工会主席通过走访谈心、慰问一线等形式开展员工心理疏导活动，帮助员工解决困难、化解疑虑。同时不定期邀请专家举办员工心理健康知识讲座，提供心理健康咨询，为员工提供良好的人文关怀和心理疏导。
（四）健全激励机制，激发员工队伍创造力
1、建立主基二元绩效管理法，完善业绩激励机制。主基二元绩效管理法借鉴平衡记分卡（BSC）、目标管理(MBO)、关键绩效指标（KPI）等绩效管理方法，通过对组织和个人主要及基础工作绩效的有效管理，达到对工作目标、个人意志、自我成就、企业整体目标实现的系统绩效管理。建立“基础工作+重点行动计划+工作创新”的绩效管理模式，实行全员评估考核。领导班子侧重业绩评估、管理和专业技术岗位人员侧重能力评估、操作岗位人员侧重工作态度评估。该管理法有利于员工对短板的持续改进，促使员工提升工作绩效。
2、建立奖惩兑现机制，实现奖优罚劣。将考核结果在全厂范围内分级别，分机关、后勤、一线，分专业排序，评定为优秀（5%）、良好（15%）、胜任、基本胜任，并作为干部员工年度绩效兑现、评先选优和选拔使用的依据。
3、建立岗位动态管理机制，创建平等竞争发展氛围。按照“聘任上岗、责权统一、能上能下、易岗易薪”的原则，建立岗位聘任机制，营造“公开、平等、竞争、择优”的用人环境。先后制定《科级干部聘任管理细则》、《专业技术人员聘任管理细则》、《一般管理人员管理细则》、《科级以下员工岗位动态管理实施细则》等制度，形成以业绩为基础、能力为导向的用人机制，打通员工的发展通道，切实激发员工自主性和创造性。
4、建立员工“梯次晋级”制度，激励员工快速成长。在专业技术和操作人员中推行“梯次晋级”制度，打破工龄、资历、身份限制，不论是操作员工还是专业技术人员，均按能级与管理者享有同等薪酬待遇。员工从初级开始自主申报考试项目，按照分级管理、20%晋级比例、兑现与岗位聘任相结合的原则考核，促进优秀年轻员工的快速成长。
四、取得效果
（一）员工队伍综合素质整体提升
近年来申请知识产权专利60多项，被授予专利58项，其中50项属于实用新型专利、8项属于发明专利。组织参加省（部）级、油田公司级技能竞赛7届，获得油田公司级“技术状元”10人、“技术能手”15人、“技术标兵”11人，员工队伍综合素质整体提升，有力推进企业可持续发展。
（二）气田开发水平持续提升
通过打造高素质的员工队伍和特色技术利器，促进气田科学高效开发，榆林气田南区稳产12年后，依然在20亿立方米/年的水平上运行，被中石油股份公司评为“高效开发气田”；子洲气田年产15亿立方米稳产近6年；神木气田投产一年多累计生产天然气突破10亿立方米，成为长庆气区又一主力气源区。
（三）企业保持安全生产良好态势
员工自主管理意识得到有效增强，全厂安全管理水平持续提升，连续十六年保持安全平稳生产态势，连续十二年被油田公司评为“HSE管理先进单位”、连续五年获得油田公司“HSE管理金牌单位”，2013年顺利通过“陆上采气安全生产标准化一级企业”现场评审。
