稳健的货币政策走向普惠金融，政府更加关注公平了嘛？

我国货币政策方向为“稳健”，数年未发生改变，稳健的百度百科给出的解释是，稳健出自《唐国史补》，意思是稳而有力，稳重，不轻浮冒失。有关部门提出，实施稳健中性的货币政策。

始终关注货币政策的机构有三种，第一种为学校经济研究部门，社科机构，债市，股票市场，基金公司，他们出报告，出学术论文，到各地发表演讲，影响各地相关人员对货币政策的感受。第二种以及与货币操作直接联系的中国人民银行，商业银行和政策银行以及上游的印钞厂。他们直接通过政策工具对货币发行量进行操作，在这里，财政部门的政策被划分为财政政策，与货币政策对应。财政政策的操作主要有税收和发行国债，对国民经济进行二次分配。银行如同企业的帐房先生，财政就是规划部门。因此，财政部门经常与发展改革委员会密切合作，相互的功能更为专业。第三种是党的会议和政府报告。

稳健的政策更加形象。但是这么多年，这些机构和部门以及机关都在频繁使用这一词汇。中医有治标治本之说。如果将中国经济比喻一个看病的人，稳健的有行医稳健的意思。

另一方面，稳健与放卫星，大冒进相反。上世纪60年代，我国在新闻媒体报道中亩产粮食万斤的报道，全国此类事件大量出现。媒体暴力成为鞭打快牛。后来的官倒，双轨制，房地产大开发，三角债等，都是大跃进和失控的结果。如果那个时候，党和政府，以及金融机构能够坚持稳健的施政，也许，那个时期的后面的一系列硬着陆将会变为现在的软着落。

在资源稀缺的时代，任何开闸和关闸的政策都会导致市场的激进。政策的后续跟进不足，导致市场的折腾。这是过去我国货币政策多次为人诟病之后的认识。目前，我国外汇储备充足，物价稳定，房价居高不下但是总体保持平稳。由于房地产商品的特殊性，通过货币政策进行调控的效果并不会理想。

这也是定向降准不太受市场关注的原因。

从这个角度看，实施稳健的货币政策，就是对市场热切期待的货币政策进行管理和切割，小块小量的供应货币特性。但是，我国的稳健货币政策仍然存在很大的压力，首先是国内外的经济发展形势，竞争格局逐渐形成，压缩了我国货币政策的施政空间，货币政策的可预见性减弱。施策的效果不理想情况增多。外汇储备丰富但是也降低了四分之一，并且下降的趋势明显。我国货币币值稳定增添了变数。

在西方经济学教科书中，货币政策与财政政策总是共同发挥作用。但是货币政策的操作频繁且不断出现成效，财政政策的减税却迟迟不到位。也许，我国的减税计划正在等待美国先行。此外，财政刺激政策从国内走向国外，高铁项目在国外遭遇日本新干线的竞争，形势不乐观。国内基建仍然是我国经济推动的主力。效率与公平之间的权衡，让保障公平变得更为有效率，新的项目更多倾向于公平。普惠货币政策开始赢得市场重视。

政府更加关注公平了嘛，先富与后富，都是效率与公平的关系，靠房地产发展起来的资本集团与银行的关系更为密切，有管理的房地产市场并不是真正的市场，而是更多的体现非效率的先富战略。衔接这一发展趋势的公平与效率。在哪些方面公平，在哪些方面效率，国内看不清楚，就推进走出去战略。而走出去战略更加需要公平的表现，建设我国公平的货币政策环境成为了一环扣一环的发展战略。

定向降准与普惠金融联合出手，相当于我国经济的二次分配，倾向公平兼顾效率的举措。

我国目前公平的策略有，教育，廉租房，互联网，银行，电网等。效率的政策有高铁，汽车，基础设施建设，高楼，北上广等。

这些政策你中有我，我中有你，充分体现了先富带动后富带来的利益网的纠结。

货币政策的出台其实就是一个拳击手，打出试探性的拳，试探我国经济的承受力，以及对手的底细，确定了政策方向，就会打出一套组合拳，连环掌法，将胜利掌握在手中。定向降准只是普惠金融的一部分。公平战略中，充分体现货币的公平性需要创造一个良好的信贷环境。目前我国货币政策的主要出口仍然是信贷，将大量的信贷通过中间人转化为惠及贫困人口的普惠政策，也是推行稳健的一种手段。代理人的监督不只是凭借理念，更应该管住伸向货币渠道的不规矩的手。之所以定向降准，也是在向对手试探，还能左右效率多久？随着建立了不可逾越的渠道壁垒，接下来的货币政策将进一步放开拳脚，配合财政政策进行我国的经济第二次分配。