2022前瞻：大湾区的三大动态浅析

距离2019年中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》已过去近三年，进入2022，大湾区的发展迈向第四个年头。虽然大湾区目前仍受疫情困扰，但我们注意到，大湾区经过了三年的启动期之后，即将迎来快速发展期，其中三个方向的动态说明了这一点。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出，支持粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。首先，我们就来看下科技创新和新兴产业的动态。

三年来，大湾区一直把科创智造摆在发展的核心位置。目前，大湾区的研发经费投入强度为2.75%，接近美国（2.83%），虽存在研发经费投入不均衡、高水平科研机构存在短板的问题待解决，但创新产出规模正在不断扩大。

新兴产业方面，大湾区新兴企业数量占企业总数的比重为23.2%，已经形成了一定的规模和聚集态势，珠江东岸新一代信息技术产业带、珠江西岸高端装备制造产业带初具雏形，随着对进口依赖的降低，孕育出世界级企业、形成具有全球影响力的新兴产业集群未来可期。

在落地方面，市场注意到虽然各个科创产业、智慧园区发展如火如荼，但存在招商效果不佳、园区过量、一些参与者缺乏工匠精神等问题。进入2022年，这些结构性问题在政策与市场的调整下，以及在供需慢慢平衡渐趋于合理下，将得到一定程度的缓解。

金融是现代经济的核心，金融活则经济活，接下来我们就关注下大湾区的金融动态。毫无疑问，“跨境理财通”的推出是构建粤港澳一体化高水平开放新格局的重要一步，随着更多支持政策的出台，大湾区的金融生态将呈现出新变化。各大金融平台、金融机构都在加码大湾区，理财子公司和金融科技子公司不断成立。在金融业慢慢双向开放的背景下，市场参与者迎来发展机遇。不过面对一国两制、三种货币、三个关税区的独特格局，打破流通壁垒、监管壁垒和人才壁垒成为发展的关键。

2021年9月，广东省人民政府发布计划筹建粤港澳大湾区国际商业银行的文件，有望推动湾区在金融基础设施互认、金融风控合规等方面加速发展，促进湾区金融市场的互联互通。此外，亦可借助金融科技的赛道，借助大数据、云计算等实现大湾区投融资便利化。相信接下来会有更多畅通跨境投资创新渠道，市场参与主体已在大湾区排兵布阵，以期在大湾区金融融合的趋势中觅得发展先机。

最后，也是很关键的一个，是大湾区的融合动态，能否联动发展、互通有无决定了大湾区的前景。三年来，大湾区已经有了城市群、都市圈的概念，接下来将是经济带的概念。深圳前海、广州南沙、珠海横琴和香港北部都会区是目前比较受关注的四大枢纽经济板块。

侧重科技产业的香港北部都会区的出世，将与深圳联手打造成与维港都会区并肩的都会区；去年9月，国家正式宣布全海由原来的14.92平方公里扩大到120.56平方公里，让深港合作迈上新台阶；横琴粤澳深度合作区的建设，代表着澳门与珠海共同开发横琴的脚步开启新节奏；而深圳市发展和改革委员会近日发布了关于“前海与中山翠亨及东莞滨海湾联动开发建设方案研究”课题公开招标的公告，释放出深圳、中山、东莞联动开发建设的信号。

从香港上水粉岭遥望深圳罗湖

政策上在“拆墙”，交通上在“连接”，深江铁路、狮子洋通道、深中通道等将把湾区在历史上第一次如此高速地连接到一起。一面面墙拆开，一条条通道建起，海面不再是障碍。湾区将会在空间上成为互通有无的一座“大城”，2022年，这种融合将迎来新气象。

如果说改革开放初期的珠三角各城诸侯争雄是湾区1.0时代，2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》让珠三角各城初步融合是湾区的2.0时代，那么打破行政藩篱、路桥互通有无、产业紧密融合就是湾区的3.0时代。2022年，或将是这个“无边界”3.0大湾区的起点。